CIRCULAR 162 DE 2020
(septiembre 10)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
| PARA: | DIRECTORES REGIONALES, SUBDIRECTORES DE CENTRO, COORDINADORES MISIONALES, COORDINADORES ACADÉMICOS, PROFESIONALES E INTRUCTORES AGROSENA. |
| ASUNTO: | Lineamientos para la ejecución de la estrategia AgroSENA |
Teniendo en cuenta,
Que la estrategia AgroSENA tiene como propósito: contribuir al desarrollo y modernización de la producción agropecuaria, agroindustrial y ambiental colombiana, mediante la Formación Profesional Integral de los trabajadores del campo y el acompañamiento a los productores, mediante acciones de extensión agropecuaria e instrumentos pedagógicos de asesoría del tipo “fuera del aula” como las predominantes en los procesos de acompañamiento a la Agricultura Campesina Familiar y Comunitaria -ACFC, destacándose:
- Formación didáctica-activa (Andragogía, Escuela Campesina Agropecuaria, gamificación, mediada por tics)
- Formación para el desarrollo (local, de la comunidad, territorial, comunicación y participación para el desarrollo)
- Formación para el trabajo colaborativo (Design thinking, multiculturalidad, Paz).
Que según lo dispuesto en el artículo 1, del capítulo I de la Ley 1876 de 2017, que crea y pone en marcha el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA) y el artículo 5 del capítulo II de la misma ley, que establece la estructura del SNIA y define los tres subsistemas que lo integran a saber: 1) Subsistema Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico Agropecuario, 2) Subsistema Nacional de Extensión Agropecuaria y 3) Subsistema Nacional de Formación y Capacitación para la Innovación Agropecuaria.
Que AgroSENA se ha definido como la estrategia institucional, a través de la cual los Centros de Formación tienen participación en los subsistemas 2 y 3 y articula acciones interinstitucionales con el subsistema 1, para lograr una atención integral de abordaje al sector agropecuario que permita su crecimiento, productividad y desarrollo social.
Que es responsabilidad misional del SENA fortalecer el sector agropecuario de conformidad con los lineamientos de la Política Nacional Agropecuaria en relación al fomento de Economía Campesina, Familiar y Comunitaria (ECFC) consignados en la Resolución 464 de 2017 del Ministerio de Agricultura y ser participe activo de la política nacional “Campo con Progreso” una alianza para dinamizar el desarrollo y la productividad de la Colombia rural, consignada en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”
Que en el Plan de Acción 2020, el SENA dispone que la estrategia AgroSENA debe articular la oferta institucional a las políticas de gobierno en torno al sector agropecuario, dando cumplimento a la Ley 1876 de 2017-Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y la Resolución 407 de 2018:
- Programar e impartir acciones de formación profesional en extensión agropecuaria aplicando la estrategia AgroSENA en los Centros Agropecuarios.
- Elaborar y socializar las orientaciones para la ejecución y seguimiento de la Estrategia AgroSENA en la vigencia 2020
- Realizar seguimiento a la ejecución de la estrategia AgroSENA a nivel de Regionales y Centros de Formación.
En consecuencia, la Dirección de Formación Profesional ha establecido los siguientes lineamientos para la ejecución de la Estrategia AgroSENA en las Regionales y en los Centros de Formación del SENA a nivel nacional:
1. Atención de proyectos y alianzas interinstitucionales
Para la vigencia 2020 la estrategia AgroSENA, en las distintas Regionales y los Centros de Formación Profesional Integral (CFPI), priorizará la atención de los siguientes proyectos, programas especiales, alianzas y convenios interinstitucionales, alineados con la misión institucional y la política nacional y según las características particulares de cada región:
- Atención a lineamientos del Sistema Nacional de Investigación Agropecuaria - SNIA (Ley 1876 de 2017): Formación y certificación de competencias en Extensión Agropecuaria en alianza con ADR, Secretarias de Agricultura Departamentales y AGROSAVIA.
- Articular las acciones con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, en especial las relacionadas con los programas el campo a un clic, agricultura por contrato y coseche y venda a la Fija.
- Dinamización de acciones en torno a la Economía Campesina, Familiar y Comunitaria, en concordancia con las Resoluciones 464 de 2017 “Por la cual se adopta los Lineamientos estratégicos de política pública para la Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria y se dictan otras disposiciones” y la Resolución 000006 del 2020 “Por la cual se adopta el Plan Nacional para la promoción de la Comercialización de la Producción de la Economía Campesina, Familiar y Comunitaria...".
- Atención a municipios priorizados para el posconflicto (Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación - ETCR, Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET y Zonas más afectadas por el Conflicto Armado - ZOMAC)
- Atención a proyectos productivos asociados al Programa Nacional de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS)
- Acompañamiento en los proyectos de la Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura - FAO, desarrollado interinstitucionalmente.
- Atención a las actividades previstas con-FEDEGAN.
- Actividades de fomento de la asociatividad bajo el esquema de la Economía Solidaria (cooperativas, asociaciones de productores, pre-cooperativas, entre otras - Ley 454 de 1998 “Por la cual se determina el marco conceptual que regula la economía solidaria, se transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, se crea la Superintendencia de la Economía Solidaria, se crea el Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito, se dictan normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones.")
- Fomento del agroturismo como estrategia de articulación del sector agropecuario a la Economía Naranja.
- Implementación de la metodología OVOP- Estrategia de Desarrollo “Mi pueblo, Mi producto, Mi orgullo".
- Participar de las alianzas derivadas; en concordia con lo establecido en el literal 24, del artículo 4, del decreto 249 de 2004 “por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA".
2. Acciones para desarrollar por profesionales e instructores AgroSENA vigencia 2020
Con el fin de orientar a Directores Regionales, Subdirectores de Centros de Formación, Coordinadores de Formación Profesional, Coordinadores Académicos, Profesionales e Instructores AgroSENA y según las funciones establecidas en la resolución 1694 de 2017 “Por la cual se adopta el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los Empleos Temporales de la Planta de Personal del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA", a continuación se enumeran las acciones a desarrollar por la estrategia, para dar respuesta a los compromisos Institucionales ya citados y a las Políticas Agropecuarias consignados en el Plan Nacional de Desarrollo 2018- 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad":
2.1 Profesionales de la estrategia AgroSENA
Los profesionales AgroSENA desarrollaran las siguientes funciones teniendo en cuenta el contexto y las particularidades de cada región:
- Definir el plan de trabajo de la estrategia AgroSENA en los Centros de Formación, según lineamientos del Plan de Acción SENA 2020.
- Apoyar a las Direcciones Regionales y Subdirecciones de Centro en su responsabilidad de la implementación de la política agropecuaria, en especial lo relacionado con la Ley 1876/2017 SNIA para la articulación de los subsistemas de Extensión Agropecuaria, Formación y Capacitación a nivel territorial.
- Apoyar la gestión de los convenios, alianzas y/o acuerdos internacionales, nacionales, regionales o zonales con entidades relacionadas con el Sector Agropecuario, particularmente los suscritos con MADR, MINAMBIENTE, FAO, ARN, PNIS, Secretarías de Agricultura Departamentales y Municipales, SAC, ADR, ART, AGROSAVIA, FEDEGAN, ICA, OVOP, entre otros; asistiendo a la Dirección de Formación Profesional, Direcciones Regionales, Subdirecciones de Centro y/o Coordinaciones Académicas en la planeación, coordinación y seguimiento de actividades de Formación Profesional y Extensión Agropecuaria que sean requeridas para el cumplimiento de los compromisos establecidos.
- Apoyar la articulación de las políticas públicas rurales, trabajando activamente por el fortalecimiento de las apuestas regionales o zonales del Sector Agropecuario, a partir de las caracterizaciones de los territorios desarrolladas por la Estrategia AgroSENA que permiten la alineación de las Ofertas Educativas de los Centros de Formación con las apuestas productivas e intereses territoriales de cualificación del Talento Humano.
- Apoyar la formulación de proyectos de Investigación, modernización de ambientes, certificación de competencias laborales para el sector agropecuario en el Centro de Formación.
- Apoyar al SNFT a través de las Mesas Sectoriales en las funciones que estas desempeñan cuando sea requerido por parte de las secretarías técnicas de las mesas asociadas al sector agropecuario.
- Apoyar a las redes de conocimiento del Sector Agropecuario en los análisis de pertinencia de programas, relacionamiento sectorial, validación de estructuras curriculares, diseño y desarrollo curricular, incluyendo aquellos programas relacionados con la Extensión Agropecuaria como respuesta a los compromisos del SNIA.
- Trabajar articuladamente con los profesionales de diseño curricular, de registro calificado y Coordinadores del Centro de Formación, en la organización de equipos técnicos al interior del Centro, que participen en la actualización de programas de formación, incluidos en los planes anuales de diseño, de las redes de conocimiento del sector agropecuaria, agroindustria y ambiental y en los planes de registro calificado.
- Apoyar a las Coordinaciones Académicas con estrategias de seguimiento y control de las formaciones y/o Capacitaciones ofertadas por el Centro de Formación en relación a las actividades de extensión agropecuaria.
- Coordinar y hacer el seguimiento a las actividades de extensión agropecuaria que desarrollan los Instructores AgroSENA
- Registrar y reportar a la Coordinación Nacional de la Estrategia, la información producida por las actividades ejecutadas por AgroSENA en el territorio, de conformidad a los requerimientos que se establezcan para tal fin.
- Participar en las reuniones convocadas por las diferentes instancias institucionales y por las instituciones externas de los sectores: agropecuario, agroindustrial y ambiental, cuando sean delegados por las Direcciones Regionales y/o Subdirecciones de Centro.
- Liderar los procesos de Extensión Agropecuaria en los Centros de Formación, en particular con lo relacionado en la capacitación para la habilitación de extensionistas y el relacionamiento interinstitucional definido en las normas reglamentarias de la Ley 1876 de 2017.
- En los Centros de Formación que cuentan con finca, los Profesionales AgroSENA y su equipo de trabajo apoyaran administrativa, técnica y pedagógicamente a las diferentes unidades de producción bajo el precepto de que estas unidades son ambientes de aprendizaje en los que se desarrollan proyectos de formación - producción y/o estrategia Sena Empresa.
2.2 Instructores de la estrategia AgroSENA
Teniendo en cuenta que la Dirección de Planeación, mediante comunicación radicada 8-2020-007337 de fecha: 12/02/2020, aprobó la solicitud realizada por La Dirección de Formación Profesional en cuanto a garantizar que la dedicación de los instructores AgroSENA contemple un 50% de las horas directas, a acciones de extensión agropecuaria, las funciones definidas para instructores AgroSENA son las siguientes:
- Desarrollar acciones de Formación Profesional Integral Titulada, Complementaria y Eventos de Divulgación Tecnológica de acuerdo con la programación concertada entre el Profesional AgroSENA y el Coordinador Académico. En los Centros de Formación en los cuales no se cuenta con Profesional AgroSENA, estas acciones serán concertadas entre el Coordinador Académico y el Profesional AgroSENA designado por la Dirección de Formación Profesional.
- Desarrollar actividades de Investigación Aplicada en articulación con el programa SENNOVA S Desarrollar acciones de Extensión Agropecuaria en unidades productivas constituidas como resultado
de acciones de Formación Profesional Integral (SER, Atención a víctimas, ETCR, Fondo Emprender, etc.) y con empresas y/u organizaciones agropecuarias, agroindustriales y ambientales de la región, concertadas entre el Profesional AgroSENA y el Coordinador Académico.
- Hacer parte de los equipos de diseño curricular cuando sea requerido por las redes de conocimiento correspondiente, para los programas que serán ofertados en diferentes modalidades.
- Hacer parte de los equipos de aseguramiento de la calidad para los programas de formación que requieren procesos de registro calificado y autoevaluación.
3. Orientaciones para el desarrollo de actividades de Extensión Agropecuaria en la estrategia AgroSENA en territorio
Para la ejecución de las actividades en territorio, se tendrá en cuenta los lineamientos del Plan de Acción 2020 del SENA, y se priorizaran los encadenamientos productivos y los indicadores de seguimiento en concordancia con la caracterización territorial, las apuestas productivas locales y regionales, los planes tecnológicos y las prospectivas territoriales realizadas por las Regionales y Centros de Formación.
Los instructores AgroSENA, para el desarrollo de sus actividades en las comunidades rurales, deberán tener en cuenta las siguientes orientaciones básicas:
- Realización de diagnóstico socio-productivo que permita identificación y priorización de necesidades de formación, extensión e investigación aplicada.
- Construcción participativa del plan de intervención para la comunidad: en el cual se definen las acciones a llevar cabo, las metodologías a utilizar y el tiempo requerido para su implementación.
- Ejecución del plan de intervención: consiste en el desarrollo de actividades de formación, extensión
e investigación aplicada concertadas con la comunidad
- Evaluación de los procesos de intervención: permite identificar el impacto generado a través de la intervención (mejora de procesos productivos, generación de ingresos, empleabilidad, asociatividad, proyectos productivos, investigación, etc.)
- Mejora continua: a través del proceso de retroalimentación se identificarán las no conformidades y los ajustes necesarios para la mejora de la calidad de los procesos formativos en territorio.
4. Orientaciones para el registro de actividades en SOFIA Plus
- El instructor AgroSENA podrá registrar en el aplicativo SOFIA Plus un 50% de las horas directas disponibles en actividades de Formación Titulada y complementaria en el sector rural de conformidad con los lineamientos institucionales.
- El instructor AgroSENA podrá registrar en el aplicativo SOFIA Plus un 50% de las horas directas en actividades relacionadas con la Extensión Agropecuaria. Dentro de estas actividades se deben reportar acciones tales como: acompañamiento técnico a Unidades Productivas individuales y/o colectivas, acompañamiento técnico a unidades productivas remitidas por el programa SER, asesorías y consultorías a empresas agropecuarias, agroindustriales y ambientales, formulación de proyectos agropecuarios, agroindustriales y ambientales, atención a emprendedores, empresarios, alianzas productivas, proyectos regionales y las demás que estén relacionadas con la extensión agropecuaria.
- Los instructores AgroSENA que participen en el desarrollo de proyectos de Investigación aprobados por SENNOVA, podrán reportar horas de investigación de acuerdo con los lineamientos institucionales, concertando el porcentaje de dedicación a estas actividades con el profesional AgroSENA y la aprobación del Coordinador Académico.
- El instructor AgroSENA podrá registrar en el aplicativo SOFIA Plus, hasta un 50% de las horas directas en actividades relacionadas con diseño y desarrollo curricular y apoyo a los procesos de aseguramiento de la calidad (registro calificado y autoevaluación)
Esta circular deroga parcialmente la circular 144 de 2017 en todo lo relacionado con la estrategia AgroSENA.
Cordial Saludo,
Farid de Jesus Figueroa Torres
Director de Formación Profesional
Dirección General
<Para consultar la versión original PDF de este documento dirigirse al siguiente link: https://www.avancejuridico.com/docpdf/sena/C_SENA_0162_2020.pdf>
