CONCEPTO 95690 DE 2025
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
Bogotá D.C.
PARA: Directora Administrativa y Financiera
DE: Directora Jurídica (E)
ASUNTO: Consulta lineamiento domicilio para determinar la cuota de aprendizaje.
Cordial saludo,
Mediante la comunicación del asunto, dirigido a la Dirección Jurídica y a la Coordinación del Grupo Nacional de Producción Normativa y Conceptos Jurídicos, se consulta acerca de si se debe tener en cuenta el Domicilio Principal o la ubicación para definir los criterios para determinar las cuotas de aprendices de los empresarios.
Para dar respuesta a lo consultado, debe tenerse en cuenta la disposición contenida en el artículo 33 de la Ley 789 de 2002, "Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo", la cual señala:
"ARTÍCULO 33. CUOTAS DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS. La determinación del número mínimo obligatorio de aprendices para cada empresa obligada la hará la regional del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, del domicilio principal de la empresa, en razón de un aprendiz por cada 20 trabajadores y uno adicional por fracción de diez (10) o superior que no exceda de veinte. Las Empresas que tengan entre quince (15) y veinte (20) trabajadores, tendrán un aprendiz.
La cuota señalada por el SENA deberá notificarse previamente al representante legal de la respectiva empresa, quien contará con el término de 5 días hábiles para objetarla, en caso de no ceñirse a los requerimientos de mano de obra calificada demandados por la misma. Contra el acto administrativo que fije la cuota procederán los recursos de ley. (...)".
En concordancia con lo anterior, el artículo 1.6.1.2.5 del Decreto 1625 de 2016, "por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria", establece:
"ARTÍCULO 1.6.1.2.5. Elementos del Registro Único Tributario (RUT). Los elementos que integran el Registro Único Tributario (RUT), son:
2. UBICACIÓN
El domicilio principal inscrito en el formulario del Registro Único Tributario (RUT), será el informado por el obligado; en el caso de las personas jurídicas o asimiladas, dicha dirección deberá corresponder a la señalada en el documento de constitución vigente y/o documento registrado.
Lo anterior teniendo en cuenta que toda sociedad se constituye por escritura pública o por documento privado, cualquiera que sea su objeto social y debe contener, dentro de otros, los la información del domicilio principal, es decir la ciudad o municipio escogido para desarrollar la actividad de la sociedad.
La información correspondiente al domicilio principal, debe ser coherente con la registrada en el Registro único Tributario, en el Certificado de Existencia y Representación Legal y los estatutos de la sociedad.
En ese orden de ideas es claro que es la regional del SENA, del domicilio principal de la empresa, la que debe determinar la cuota de aprendices para cada empresa obligada.
Para el caso objeto de estudio, es probable que pueda haber ocurrido un error al momento de registrar dos diferentes domicilios principales en la Cámara de Comercio de Bogotá, por lo que la sociedad tendría que aclarar la situación, allegando además, los soportes, como lo es el caso de los estatutos, el Registro único Tributario y el Certificado de Existencia y Representación Legal, en donde se evidencie que la información sea coherente respecto al domicilio principal.
En estos términos y conforme a la normatividad y jurisprudencia vigentes a la fecha de emisión de este concepto, se da respuesta al cuestionamiento formulado, indicando que este se rinde de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
Cordialmente,
ROSALBA RODRÍGUEZ AGUIRRE
Directora Jurídica (E) Dirección General
Normograma del Sena
ISSN Pendiente
Última actualización: 6 de febrero de 2026
