Resolución 2431 de 2024 SENA

RESOLUCIÓN 2431 DE 2024

(septiembre 20)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

Por la cual no se condonan los recursos a veintisiete (27) planes de negocio, asignados por el Fondo Emprender.

EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el artículo 40 de la Ley 789 de 2002; el numeral 3 del artículo 5 del Decreto 934 de 2003, el artículo 2.2.6.4.3 del Decreto 1072 de 2015, el numeral 24 del artículo 3 del Decreto 249 de 2004, y el numeral 1 del artículo 2 del Acuerdo 10 de 2019, y,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 40 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 2 del Decreto 934 de 2003, señalan que el Fondo Emprender - FE, tiene como objeto exclusivo, financiar iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices, practicantes universitarios o profesionales, cuya formación se esté desarrollando o se haya desarrollado en las Instituciones reconocidas por el Estado, de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y demás que las complementen, modifiquen o adicionen.

Que el artículo 4 del Decreto 934 de 2003, dispone: "La administración del Fondo Emprender (FE) estará a cargo del Consejo Directivo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), quien ejercerá las funciones de consejo de administración de este".

Que el artículo 5 del Decreto 934 de 2003, determina: "Consejo de Administración del Fondo Emprender FE. El Consejo de Administración del Fondo Emprender FE tendrá las siguientes funciones: (...) 3. Aprobar las modalidades de financiación, los montos, las formas de pago, los plazos, los requisitos, las tasas de interés, las garantías, las condonaciones, los descuentos, las condiciones para cofinanciación, los períodos de gracia, las sanciones, las multas, los nuevos productos y la decisión de inversión en otros fondos de acuerdo con lo presentado por el Director del Fondo Emprender FE".

Que por disposición del numeral 24 del artículo 3 del Decreto 249 de 2004, son funciones del Consejo Directivo Nacional del SENA, entre otras: "Decidir la financiación de los proyectos empresariales presentados al Fondo Emprender, de conformidad con la reglamentación que al efecto se expida".

Que para la fecha de aprobación de los planes de negocio, asignación de recursos y sobre la calidad de los recursos, se dio aplicación al artículo 9 del Acuerdo 0010 de 2019, "Por el cual se establece el Reglamento Interno del Fondo Emprender (FE) y deroga en su totalidad el acuerdo 00006 de 2017", en los siguientes términos: "De conformidad con lo señalado en el artículo 40 de la Ley 789 de 2002 y el numeral 3 del artículo 5 del Decreto 934 de 2003, los recursos entregados por el Fondo Emprender tendrán la calidad de capital semilla condonable, siempre y cuando la destinación que se les dé corresponda a lo establecido en el plan de negocio aprobado por el Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, en su calidad de Consejo de Administración del Fondo Emprender, y cumpla con las obligaciones legales, contractuales, términos de la convocatoria e indicadores de gestión formulado en el plan de negocio, tales como ejecución presupuestal, generación de empleo formal, gestión de mercadeo, cumplimiento de contrapartidas". (Resaltado y Subrayado fuera de texto)

Que el artículo 27 del Acuerdo 0010 de 2019, señala que el operador de los recursos del Fondo Emprender deberá realizar la interventoría permanente a los planes de negocio financiados y presentar informes de gestión consolidados sobre los resultados obtenidos por los planes de negocio beneficiados con los recursos del Fondo Emprender, el cual contendrá, entre otros, los indicadores de gestión propuestos en los planes de negocios. El cumplimiento de los indicadores de gestión servirá como parámetro base para que el Consejo Directivo Nacional del SENA decida sobre el reembolso total o parcial de los recursos asignados.

Que conforme con lo anterior, la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, presentó informe ejecutivo de No condonación y reembolso de recursos, de fecha agosto de 2024, como parte del contrato interadministrativo CO1.PCCNTR. 2564825 de 2021 y CO1.PCCNTR. 3451677 de 2022 celebrado con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, quien anexó en medio magnético copia de las actas e informe final de la interventoría ejercida por la Universidad de Antioquia y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia a veintisiete (27) planes de negocios que no dieron cumplimiento a los indicadores de efectividad empresarial, tales como: empleo, ejecución presupuestal y mercadeo; documentos que hacen parte integral del presente acto administrativo.

Que el Consejo Directivo Nacional del SENA, en calidad de Consejo Administrador del Fondo Emprender, tiene la competencia para decidir la condonación o no de los recursos de los planes de negocios financiados con los recursos del Fondo Emprender, cuya aprobación inicial se realizó mediante actas 1588 del 20 de septiembre de 2021, 1590 de 9 de noviembre de 2021, 1592 de 14 de diciembre de 2021, 1595 del 29 de marzo de 2022, 1597 del 29 de septiembre de 2022, 1599 del 13 diciembre de 2022,1608 del 30 de octubre de 2023, por el mismo cuerpo colegiado, de acuerdo con la reglamentación vigente a la fecha de publicación de cada una de las convocatorias, soportado en los conceptos que se encuentran publicados en la página web del Fondo y que fueron verificados y avalados por la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en su calidad de operador del Fondo Emprender.

Que la presente decisión se soporta en los siguientes documentos: 1. Informes finales (consolidados) de interventoría emitidos para cada uno de los planes de negocio. 2. Informe de no condonación de los veintisiete (27) planes de negocios, que corresponden a la recomendación emitida por la Universidad Distrital Francisco José de Caldas en desarrollo del contrato interadministrativo No. CO1.PCCNTR. 2564825 de 2021 y CO1.PCCNTR. 3451677 de 2022. 3. Informes consolidados emitidos por la Universidad de Antioquia y Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, en su condición de Interventor y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en su calidad de operador y administrador de los recursos. 4. Informe consolidado de los planes de negocio publicados en la página web del Fondo Emprender los cuales fueron operados por la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. 5. Certificación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas de la cuantía y número de planes de negocios para aprobación de no condonación mediante resolución emanada del Consejo Directivo Nacional del SENA, 6. Contrato de cooperación empresarial suscrito con cada uno de los beneficiarios de los veintisiete (27) planes de negocio.

Con fundamento en lo anterior, el Consejo Directivo Nacional del SENA, en Sesión Ordinaria No. 1618 del 9 de septiembre del 2024, decidirá negar la condonación de veintisiete (27) planes de negocios, identificados así: ID 88170 CADI LINAJE DE CAFÉ, plan de negocio CADI LINAJE DE CAFÉ S.A.S, emprendedor(a) DIANA MARCELA DÍAZ CABRERA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1061599914, ID 83815 LEGAL POCKET, plan de negocio LEGAL POCKET S.A.S, emprendedor(a) JESÚS ALBERTO ROJAS FUENMAYOR identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 3716280, ID 80832 VERI-FÍCAME, plan de negocio VERIFÍCAME S.A.S, emprendedor(a) JESÚS MARIO RODRÍGUEZ VELÁSQUEZ identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1100972029, ID 73460 APRISCO EL RUBÍ SAS, plan de negocio APRISCO EL RUBÍ SAS, emprendedor(a) RUBÍ ELA TORRES PINTO identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1015406015, ID 70620 LILIANA JIMÉNEZ ACCESORIOS, plan de negocio LILIANA JIMÉNEZ S.A.S, emprendedor(a) NEYLA LILIANA JIMÉNEZ VELANDIA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 63509255, ID 79882 CUSTOM SPORT, plan de negocio CUSTOM SPORT S.A.S, emprendedor(a) WILLIAM FERNANDO CARO CELY identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1057582220, ID 78214 ARIIF COLOMBIA, plan de negocio ARIIF COLOMBIA S.A.S BIC, emprendedor(a) RAMIRO NEIRA PINZÓN identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1051568510, ID 78851 METRIX BRAND, plan de negocio METRIX BRAND S.A.S, emprendedor(a) JAIME ALEJANDRO PANIAGUA UM BARI LA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1010169458, ID 75200 CAPRICHOS SALUDABLES, plan de negocio CAPRICHOS SALUDABLES LOW CARB S.A.S, emprendedor(a) JENNY MILEN SUÁREZ SONZA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 52782929, ID 77917 EDUCARTE, plan de negocio EDUCAMOS CON AMOR S.A.S BIC, emprendedor(a) DANIELA TORRES ZAPATA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1088021929, ID 77400 NUTRIFODD, plan de negocio NUTRIFODD ALIMENTO NUTRITIVO S.A.S BIC, emprendedor(a) LUZ ELENA MUÑOZ ARROYAVE identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 42006233, ID 79264 RETO AVENTURAS, plan de negocio RETO AVENTURAS S.A.S, emprendedor(a) MARÍ A ALEJANDRA GARCÍA CUENCA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1082215824, ID 78784 SINÚ-SPACE COFFE CLUB S.A.S, plan de negocio SINÚ- SPACE COFFE CLUB S.A.S, emprendedor(a) SADITH VICENTE PRENS NEGRETTE identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1063170922, ID 75235 COLLIDED GREEN, plan de negocio CHOCO GREEN S.A.S, emprendedor(a) LUIS ÁNGEL PALACIOS MOYA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1077449651, ID 74442 PROCESADORA Y COMERCIALIZADORA DE PANELA Y MIEL "EL ALCARAVÁN", plan de negocio PROCESADORA Y COMERCIALIZADORA DE PANELA Y MIEL "EL ALCARAVÁN" S.A.S, emprendedor(a) HILVER CHAPARRO MORENO identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 9432923, ID 79214 DOMI APP, plan de negocio DOMI APP S.A.S, emprendedor(a) YURANY MOSQUERA PALACIOS identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1028022590, ID 77613 AVÍCOLA FÉNIX SAS, plan de negocio AVÍCOLA FÉNIX SAS, emprendedor(a) KEVIN JOSÉ BRITO ARÉVALO identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1018482918, ID 77368 HARI PIZZERÍA MEDITERRÁNEA, plan de negocio HARI PIZZERÍA MEDITERRÁNEA S.A.S, emprendedor(a) MARIANA ISABEL BUELVAS TETE identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1129500357, ID 77167 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA SOSTENIBLE TIPS, plan de negocio TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA SOSTENIBLE S.A.S, emprendedor(a) SEBASTIÁN MAYORGA JIMÉNEZ identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1010219165, ID 74154 PLANTA DE ACOPIO, PROCESAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE FRUTA "HACIENDA EL DURAZNO", plan de negocio FRUTOS ANDINOS TIPACOQUE S.A.S, emprendedor(a) ÓSCAR QUINTERO PIMIENTO identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1056592652, ID 69453 ESTILO FITNESS S.A.S, plan de negocio ESTILO FITNESS S.A.S, emprendedor(a) DANIEL STIVEN OSORIÓ GARZÓN identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1118557521, ID 75050 ACADEMIA DE BAILE MAMBO, plan de negocio ACADEMIA DE BAILE MAMBO S.A.S, emprendedor(a) YENDRY PAOLA HERNÁNDEZ VILLAMIL identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1090482490, ID 74321 CONCARTON S.A.S, plan de negocio IMPAKTA+ S.A.S., emprendedor(a) HENDER MORENO ESCOBAR identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 79849841, ID 68997 HUELLA DEART, plan de negocio HUELLA DEARTS.A.S, emprendedor(a) ARMANDO CASTAÑEDA TORRES identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 79380824, ID 81385 TWISTER PIZZA, plan de negocio TWISTER PIZZA S.A.S, emprendedor(a) CARLOS ALFREDO ROJAS BONILLA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1110554103, ID 79449 HATO DE LECHE LA JULY, plan de negocio HATO LA JULY S.A.S, emprendedor(a) JULIANA SALAZAR RESTREPO identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1112772334, ID 74766 MOROBIK ESPACIO ANCESTRAL, plan de negocio MOROBIK ESPACIO ANCESTRAL S.A.S, emprendedor(a) DIANA CECILIA RAMÍREZ ROSAS identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 1061758524, que, bajo los parámetros de la reglamentación vigente al momento de su postulación, cumplieron con los indicadores de gestión y lo establecido en los contratos de cooperación empresarial, tal como está soportado en las actas de visitas y la proyección de sostenibilidad futura de estos proyectos empresariales, durante el tiempo de operación del contrato interadministrativo No. CO1.PCCNTR.2564825 de 2021 y COI.PCCNTR.3451677 de 2022. Lo anterior conforme radicado No. 01-9-2024-064782 del 13 de septiembre de 2024 proveniente de la Secretaria General y sus anexos.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. NO CONDONAR RECURSOS. No condonar los recursos asignados a los siguientes veintisiete (27) planes de negocios, inicialmente beneficiados con capital semilla del Fondo Emprender, en la cuantía indicada a continuación, conforme a lo previsto en el informe de no condonación de recursos, rendido por la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en su calidad de operador de los recursos, el cual determina que éstos no cumplieron durante su ejecución con los indicadores de gestión acordados en cada plan de negocio aprobado inicialmente por el Consejo Directivo Nacional del SENA y con el acuerdo contractual suscrito entre las partes.

ARTÍCULO 2o. NOTIFÍQUESE A LOS INTERESADOS. Notifíquese el presente acto administrativo a cada uno de los interesados, su representante legal y/o apoderados, advirtiéndoles que contra la presente resolución procede únicamente el recurso de reposición, que podrá interponerse y sustentarse por escrito dirigido al Consejo Directivo, dentro de los 10 días hábiles siguientes a su notificación y atendiendo lo dispuesto en el artículo 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

ARTÍCULO 3o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha en que quede en firme, bajo cualquiera de las causales de ejecutoria de los actos administrativos a que se refiere el artículo 87 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

ARTÍCULO 4o. DIFÚNDASE EN LA PLATAFORMA DE FONDO EMPRENDER. El presente acto administrativo se difundirá conforme al principio de transparencia y publicidad en la plataforma del Fondo Emprender.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., el 20 SEP 2024

IVAN DANIEL JARAMILLO JASSIR

Viceministro de Empleo y Pensiones

Presidente Consejo Directivo Nacional

KATERINE GRIMALDOS ROBAYO

Secretaria General del SENA

Secretaria del Consejo