RESOLUCIÓN 1-02729 DE 2026
(agosto 10)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
Por la cual se habilita el trabajo en casa para los servidores públicos de la Dirección General y algunas Regionales del SENA.
EL DIRECTOR GENERAL (E) DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
En ejercicio de las funciones otorgadas por el numeral 3 del artículo 13 de la Ley 119 de 1994, los numerales 1, 2, 3 y 4 del artículo 4o del Decreto 249 de 2004, actuando de conformidad con lo establecido por la Ley 2088 de 2021, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 119 de 1994 "Por la cual se reestructura el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, (...)", señala en su artículo 13 que es función del Director General "3. Dirigir, coordinar y controlar al personal de la entidad'; así mismo, el artículo 4o del Decreto 249 de 2004, establece que al Director General de la entidad le corresponde dirigir, coordinar, vigilar y controlar la ejecución de las funciones y programas de la entidad y de su personal, así como dirigir y controlar la política de administración del personal y dictar los actos administrativos necesarios para la gestión institucional.
Que la Ley 2088 de 2021 "Porta cual se regula el trabajo en casa y se dictan otras disposiciones", tiene por objeto regular la habilitación del trabajo en casa como una forma de prestación del servicio en situaciones ocasionales, excepcionales o especiales, que se presenten en el marco de una relación laboral, legal y reglamentaria con el Estado o con el sector privado, sin que ello implique modificación de las condiciones laborales establecidas o pactadas al inicio de la relación laboral.
Que el artículo 2o de la citada ley define el trabajo en casa como: "la habilitación al servidor público (...) para desempeñar transitoriamente sus funciones o actividades laborales por fuera del sitio donde habitualmente las realiza, sin modificar la naturaleza del contrato o relación laboral, o legal y reglamentaria respectiva, ni tampoco desmejorar las condiciones del contrato laboral, cuando se presenten circunstancias ocasionales, excepcionales o especiales que impidan que el trabajador pueda realizar sus funciones en su lugar de trabajo, privilegiando el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones".
Que, conforme a lo previsto en el artículo 6o de la misma Ley, durante el tiempo que dure la habilitación del trabajo en casa se mantendrán vigentes las disposiciones contenidas en los reglamentos aplicables a los servidores públicos, especialmente aquellas relacionadas con el horario y la jornada laboral.
Que, a su vez, el artículo 7o de la referida ley establece el término de duración de la habilitación del trabajo en casa, así: "La habilitación de trabajo en casa originada por circunstancias excepcionales, ocasionales o especiales se extenderá hasta por un término de tres meses prorrogables por un término igual por una única vez; sin embargo, si persisten las circunstancias ocasionales, excepcionales o especiales que impidieron que el trabajador pudiera realizar sus funciones en su lugar de trabajo, se extenderá la habilitación hasta que desaparezcan dichas condiciones.// En todo caso, el empleador o nominador conserva la facultad unilateral de dar por terminada la habilitación de trabajo en casa, siempre y cuando desaparezcan las circunstancias ocasionales, excepcionales o especiales que dieron origen a dicha habilitación".
Que el Decreto 1662 de 2021 adicionó el Decreto 1083 de 2015 –Único Reglamentario del Sector de la Función Pública–, incorporando disposiciones relacionadas con la habilitación del trabajo en casa para los servidores públicos de los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público en sus distintos órdenes, así como de los órganos de control y demás entidades del Estado.
Que el artículo 2.2.37.1.3 del Decreto 1083 de 2015, señala que el acto administrativo que habilite el trabajo en casa debe contener, como mínimo, lo siguiente:
"1. Descripción de la situación ocasional, excepcional o especial que permite otorgar la habilitación, en los términos del artículo 2.2.37.1.4.
2. La decisión sobre si los medios (instrumentos, equipos y demás herramientas) serán provistos por el servidor público o por la entidad.
3. Los nombres, tipo de vinculación, documentos de identidad, datos de contacto y dirección desde donde se van a prestar los servicios, de los servidores que sean habilitados. La dirección puede ser del domicilio, el lugar de trabajo compartido o cualquier lugar en el territorio nacional. Cualquier modificación de la dirección deberá ser, informada y aprobada por la entidad y no podrá hacerse efectiva hasta que se expida la correspondiente modificación y notificación a la Administradora de Riesgos Laborales.
4. El período por el cual se otorgará la habilitación, que en ningún caso podrá ser superior a tres (3) meses. Así como, la indicación si la prórroga opera automáticamente o deberá expedirse un nuevo acto al cumplimiento del plazo previsto".
Que el artículo 2.2.37.1.4 del Decreto 1083 de 2015, en la parte adicionada por el Decreto 1662 de 2021, precisa que:
“Se entiende por situación ocasional, excepcional o especial, aquellas circunstancias imprevisibles o irresistibles que generan riesgos para el servidor o inconveniencia para que el servidor público se traslade hasta el lugar de trabajo o haga uso de las instalaciones de la entidad.
La ocurrencia de la situación debe ser demostrable, para eso, deberá acudirse a los actos administrativos emitidos por las autoridades nacionales, locales o institucionales, que las declaren o reconozcan. En todo caso, para la habilitación de trabajo en casa, se requiere que en el acto que determina la habilitación, se haga un resumen sucinto de las circunstancias de hecho y de derecho que están ocurriendo".
Que por disposición del artículo 10 de la Ley 2088 de 2021 el auxilio de conectividad en el trabajo en casa se debe pagar a los servidores públicos que devenguen mensualmente hasta dos salarios mínimos, en las mismas condiciones que el auxilio de transporte. Esta norma dispone lo siguiente:
"Durante el tiempo que el servidor público o trabajador del sector privado preste sus servicios o desarrolle sus actividades bajo la habilitación de trabajo en casa, tendrá derecho a percibir los salarios y prestaciones sociales derivadas de su relación laboral.
A los servidores públicos y trabajadores del sector privado que devenguen hasta dos salarios mínimos legales mensuales vigente y que se les reconozca el auxilio de transporte en los términos de las normas vigentes sobre el particular, durante el tiempo que presten sus servicios bajo la habilitación de trabajo en casa, se le reconocerá este pago a título de auxilio de conectividad digital. El auxilio de conectividad y el auxilio de transporte no son acumulables.
PARÁGRAFO 1o. Para los servidores públicos, el auxilio de conectividad se reconocerá en los términos y condiciones establecidas para el auxilio de transporte".
Que de acuerdo con el boletín emitido el 10 de agosto de 2026, por el "Servicio Geológico Colombiano", a las 07:34 a.m. de este día, ocurrió en el país un evento sísmico de magnitud 7,4, con epicentro en San José del Palmar - Chocó, que cubrió la mayor parte del país, con afectación de vidas humanas, infraestructura, viviendas y vías. De acuerdo con los reportes iniciales, varias instalaciones del SENA se vieron afectadas en la Dirección General y en las Regionales Caldas, Risaralda, Chocó, Quindío, Valle y Antioquia. En las demás sedes de la entidad se deben hacer durante el día de hoy los recorridos, inspecciones de seguridad y verificaciones técnicas, que permitan identificar afectaciones y su estado actual, encaminadas a determinar las condiciones de uso seguro de las edificaciones, para minimizar riesgos.
Que, conforme lo anterior, y con el propósito de proteger la vida, la integridad física, la salud y la seguridad de los servidores públicos, así como de garantizar la continuidad en la prestación del servicio, resulta necesario adoptar medidas administrativas transitorias que permitan el desarrollo de las funciones mediante la habilitación del trabajo en casa. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.37.1.3 del Decreto 1083 de 2015 y demás normas concordantes, se procede a sustentar los requisitos mínimos que debe contener el presente acto administrativo.
1. Descripción de la situación ocasional, excepcional o especial que permite otorgar la habilitación de Trabajo en casa.
La situación ocasional, excepcional o especial que en este caso motiva la habilitación de Trabajo en casa en la Dirección General del SENA y en las Regionales Caldas, Risaralda, Chocó, Quindío, Valle y Antioquia, así como en las que se identifiquen afectaciones a la infraestructura institucional que impidan la prestación del servicio en condiciones de seguridad y salubridad, es el sismo de magnitud 7,4 ocurrido el 10 de agosto de 2026 a las 07:34 a.m. en el país.
En el caso de la Dirección General, la Coordinadora del Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo expresó mediante correo electrónico del 10 de agosto de 2026 a las 10:05 a.m., que "Teniendo en cuenta las situaciones derivadas del sismo presentado el día de hoy, y con el fin de preservar la seguridad e integridad de los trabajadores, me permito recomendar que durante el día de hoy las actividades se desarrollen bajo la modalidad de trabajo en casa, mientras se verifican y garantizan las condiciones adecuadas de seguridad en las instalaciones. // Esta medida preventiva busca minimizar riesgos y asegurar la continuidad de las actividades institucionales en condiciones seguras".
Así mismo, las mencionadas Regionales reportaron afectaciones a la infraestructura institucional que ameritan verificaciones técnicas, inspecciones y medidas preventivas, para salvaguardar la vida y la salud de los servidores públicos, contratistas, aprendices, visitantes y ciudadanía en general.
Dada la naturaleza súbita e imprevisible del evento sísmico, y considerando que la protección de la vida, la integridad física y la salud constituyen un deber prioritario de la administración, el Director General (E) del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, en ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, considera necesario adoptar medidas excepcionales y temporales que minimicen la exposición a riesgos potenciales mientras se realizan las respectivas valoraciones técnicas.
En este sentido, el Director General (E) dispondrá la habilitación transitoria del trabajo en casa para los servidores públicos del SENA, al configurarse una circunstancia ocasional, excepcional y temporal derivada de un hecho de fuerza mayor, como mecanismo que permite garantizar la continuidad en la prestación del servicio desde casa, sin comprometer la seguridad, la integridad física y la salud de los servidores públicos.
Por tanto, se hace necesario adoptar medidas administrativas que permitan a los servidores públicos que laboran en la Dirección General, y en las mencionadas Regionales, desarrollar sus funciones mediante la habilitación del trabajo en casa el día 10 de agosto de 2026.
2. Decisión sobre si los medios (instrumentos, equipos y demás herramientas) serán provistos por el servidor público o por la entidad.
Los servidores públicos de la Dirección General del SENA y de las Regionales en las que se adopta la medida, que cuenten con computador portátil institucional podrán utilizarlo durante el día de trabajo en casa, previo cumplimiento del procedimiento de salida y reingreso de bienes de la entidad a través de la portería. El escritorio, la silla y las demás herramientas necesarias para el desarrollo de sus funciones serán suministrados por cada servidor público.
Los servidores públicos que no dispongan de computador portátil institucional podrán utilizar equipos personales o familiares, así como los demás elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
3. Los nombres, tipo de vinculación, documentos de identidad, datos de contacto y dirección desde donde se van a prestar los servicios, de los servidores que sean habilitados.
En la Dirección General, la habilitación de trabajo en casa durante la jornada laboral del 10 de agosto de 2026, aplica a todos los servidores públicos que prestan sus servicios en estas instalaciones.
En las demás Regionales de la entidad mencionadas en esta resolución, los jefes inmediatos deben consolidar la información de los servidores públicos que desarrollen sus funciones mediante trabajo en casa durante el día 10 de agosto de 2026. Dicho consolidado incluirá el nombre, tipo de vinculación, documento de identidad, datos de contacto y dirección desde donde prestarán el servicio.
La dirección desde la cual se desarrollará el trabajo en casa podrá corresponder al domicilio del servidor, a un espacio de trabajo compartido o a cualquier otro lugar dentro del territorio nacional. Cualquier modificación deberá ser informada por escrito y aprobada por el jefe inmediato del respectivo funcionario, con copia a los Grupos de Gestión del Talento Humano y de Seguridad y Salud en el Trabajo, y solo será efectiva una vez se realice el reporte correspondiente a la Administradora de Riesgos Laborales.
La consolidación de esta información se realizará mediante el formato anexo a la presente resolución, el cual deberá remitirse por cada jefe inmediato al respectivo coordinador del Grupo Regional de Gestión del Talento Humano, con copia al Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Dirección General efectuará el reporte a la Administradora de Riesgos Laborales –ARL– de los servidores públicos habilitados, con base en la información consolidada y sus eventuales actualizaciones que se presenten.
4. El período por el cual se otorgará la habilitación, que en ningún caso podrá ser superior a tres (3) meses. Así como, la indicación si la prórroga opera automáticamente o deberá expedirse un nuevo acto al cumplimiento del plazo previsto".
Teniendo en cuenta el evento de fuerza mayor, la habilitación del trabajo en casa por las razones anotadas en esta resolución, se otorgará por el día 10 de agosto de 2026.
En el evento que las labores de revisión, o la afectación de la infraestructura en la Dirección General, o en alguna de las Regionales mencionadas en esta resolución, ameriten una duración mayor, se prorrogará la medida mediante acto administrativo debidamente motivado, proferido por el respectivo Director Regional.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. HABILITACIÓN DE TRABAJO EN CASA. Habilitar el trabajo en casa durante la jornada laboral del 10 de agosto de 2026, para los servidores públicos de la Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA–, y de las Regionales Caldas, Risaralda, Chocó, Quindío, Valle y Antioquia, así como en las que se identifiquen afectaciones a la infraestructura institucional que impidan la prestación del servicio en condiciones de seguridad, por el sismo de magnitud 7,4 ocurrido hoy.
PARÁGRAFO. Durante la habilitación del trabajo en casa, los servidores públicos continuarán sujetos al seguimiento y control por parte de sus jefes inmediatos, en relación con el cumplimiento de sus funciones, metas y responsabilidades laborales.
ARTÍCULO 2o. DURACIÓN DE LA HABILITACIÓN DEL TRABAJO EN CASA. El trabajo en casa que se habilita mediante esta resolución es durante la jornada laboral del 10 de agosto de 2026. Sin embargo, su duración podrá prorrogarse mediante acto administrativo debidamente motivado expedido por el respectivo Director Regional, cuando surjan hechos derivados del Terremoto que pongan en riesgo la seguridad de los servidores públicos o de algunos de ellos. En la Dirección General la prórroga será ordenada por la Secretaría General.
Así mismo, el Director Regional o la Secretaría General, según el caso, podrá dar por terminada anticipadamente esa prórroga, mediante acto administrativo, cuando desaparezcan las condiciones que justificaron su adopción.
ARTÍCULO 3o. DELEGACIÓN ESPECIAL. Delegar en los Directores Regionales del SENA y en la Secretaría General, la función de habilitar trabajo en casa y prorrogarlo durante el tiempo que sea necesario, cumpliendo con los requisitos legales y reglamentarios, a los servidores públicos que sean afectados por situaciones ocasionales, excepcionales o especiales derivadas del sismo ocurrido en el país el 10 de agosto de 2026 y por las cuales no sea posible que presten el servicio en las sedes del SENA.
ARTÍCULO 4o. IDENTIFICACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS HABILITADOS Y DÍAS DE TRABAJO EN CASA. En la Dirección General, la habilitación de trabajo en casa durante la jornada laboral del 10 de agosto de 2026, aplica a todos los servidores públicos que prestan sus servicios en estas instalaciones.
En las demás Regionales de la entidad mencionadas en esta resolución, los jefes inmediatos consolidarán la información de los servidores públicos habilitados para el trabajo en casa, incluyendo nombre, tipo de vinculación, documento de identidad, datos de contacto y dirección desde donde prestarán el servicio.
La dirección podrá corresponder al domicilio del servidor público, a un lugar de trabajo compartido o a cualquier otro sitio dentro del territorio nacional. Cualquier modificación deberá ser informada por escrito y aprobada por el jefe inmediato, con copia a los Grupos de Gestión del Talento Humano y de Seguridad y Salud en el Trabajo, y solo será efectiva una vez se realice el reporte a la Administradora de Riesgos Laborales.
La consolidación se realizará mediante el formato anexo a la presente resolución.
PARÁGRAFO. El consolidado de servidores públicos habilitados para el trabajo en casa hará parte integral del presente acto administrativo y constituirá el instrumento mediante el cual se determina la aplicación concreta de la medida.
ARTÍCULO 5o. REPORTE A LA ARL. El Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Dirección General efectuará el reporte a la Administradora de Riesgos Laborales –ARL– de los servidores públicos habilitados para el trabajo en casa, con base en la información consolidada por el Grupo de Gestión del Talento Humano, remitida por los jefes inmediatos.
El reporte deberá realizarse previamente al inicio de la prestación del servicio bajo la modalidad de trabajo en casa y actualizarse oportunamente cuando se presenten modificaciones en la dirección, fechas o condiciones inicialmente informadas.
Ninguna modificación en la dirección desde la cual se desarrollará el trabajo en casa será efectiva hasta tanto se haya realizado el respectivo reporte a la ARL.
ARTÍCULO 6o. MEDIOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. Los servidores públicos que cuenten con computador portátil institucional podrán utilizarlo durante los días de trabajo en casa, previo cumplimiento del procedimiento de salida y reingreso de bienes de la entidad.
El escritorio, la silla y los demás elementos necesarios para el desarrollo de las funciones serán suministrados por cada servidor público.
Los servidores que no dispongan de equipo institucional podrán utilizar equipos personales o familiares para el cumplimiento de sus funciones.
ARTÍCULO 7o. PAGO DEL AUXILIO DE CONECTIVIDAD. A los servidores públicos que devenguen hasta dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes y tengan derecho al auxilio de transporte, se les reconocerá durante el día de trabajo en casa el auxilio de conectividad digital, en los términos del artículo 10 de la Ley 2088 de 2021.
ARTÍCULO 8o. COMUNICACIÓN. Comunicar el presente acto administrativo a los servidores públicos de la Dirección General del SENA y de las Regionales mencionadas en esta resolución.
ARTÍCULO 9o. VIGENCIA Y RECURSOS. La presente resolución rige a partir de la fecha de su comunicación, y en su contra no proceden recursos en la vía administrativa.
COMUNIQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., el 10 AGO 2026
MANUEL HUMBERTO GÓMEZ BERMÚDEZ
Director General (E)
