RESOLUCIÓN 159 DE 2008

(enero 25)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

<NOTA DE VIGENCIA: Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013>

Por la cual se efectúan unas delegaciones especiales

EL DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA,

En desarrollo del artículo 9o de la Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que la ley 489 de 1998, en su artículo 9o faculta a las autoridades administrativas, para transferir mediante un acto de delegación, el ejercicio de funciones a sus colaboradores, con el propósito de dar desarrollo a los principios de la función administrativa enunciados en el artículo 209 de la constitución política y la ley citada.

Que el artículo 211 de la Constitución Política en su inciso segundo establece: "la delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponderá exclusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podrá siempre reformar o revocar aquel, reasumiendo la responsabilidad consiguiente" con sujeción a las disposiciones del Código Contencioso Administrativo, Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios.

Que el Decreto 2209 de 1998, Por el cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia y se someten a condiciones especiales la asunción de compromisos por parte de las entidades públicas que manejan recursos del Tesoro Público modifica parcialmente los Decreto 1737 de 1998 y en su artículo 9o establece: "Artículo 21. Sólo se podrán iniciar trámites para la contratación o renovación de contratos de suministro, mantenimiento o reparación de bienes muebles y para la adquisición de bienes inmuebles, cuando el Secretario General, o quien haga sus veces, determine en forma motivada que la contratación es indispensable para el normal funcionamiento de la entidad o para la prestación de los servicios a su cargo."

Que para la contratación de los Centros de Formación Profesional, la autorización a que se refiere el artículo 9o del Decreto 2209 de 1998, es impartida por el Director Administrativo y Financiero, de conformidad con el numeral 17 del Artículo 15 del Decreto 249 del 2004 que señala como funciones de la Dirección Administrativa y Financiera, entre otras, "17. Dirigir y controlar los procesos de contratación para el mantenimiento, conservación y seguros de bienes muebles e inmuebles ~ autorizar previamente para efectos de la contratación que realicen los Centros de Formación, la celebración de los contratos de servicios personales, suministro, mantenimiento y reposición o mantenimiento del parque automotor.”

Que el numeral 28 del artículo 27 del Decreto 249 de 2004, señala como función de los Subdirectores de Centro de Formación Profesional Integral, administrar y ejecutar los procesos de contratación, provisión, manejo, mantenimiento, seguimiento y control del talento humano, de los recursos físicos, tecnológicos, pedagógicos, humanos, financieros y de información del Centro.

Que con el fin continuar la descentralización de los procesos para permitir que los Centros de Formación que son el foco estratégico del SENA, atiendan de manera oportuna y eficiente los servicios que le demandan los sectores productivos y sociales, se hace necesario desconcentrar los procesos de apoyo a la gestión de los Centros dando mayor autonomía a las Regionales y a los Centros de Formación, sin que se pierda el control de los procesos y delegar en los Directores Regionales la facultad de proferir autorizaciones previas a las contrataciones que deben efectuar los Centros en materia de suministro, mantenimiento, reposición o mantenimiento del parque automotor y servicios personales.

Que el Subdirector del respectivo Centro debe acreditar que no existe personal en la planta que pueda desarrollar la actividad por la cual se requiere contratar la prestación del servicio, o cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio o cuando aun existiendo personal en la planta, este no sea suficiente.

Que de conformidad con lo anterior y teniendo en cuenta que la Ley 80 de 1993, fue modificada por medio de la Ley 1150 de 2007, la cual fue reglamentada parcialmente por el Decreto 066 del 16 de enero de 2008, se hace necesario expedir una reglamentación y derogar la resolución 847 de 2006 con sus correspondientes anexos.

RESUELVE:

CAPÍTULO I.

DELEGACIONES A LOS DIRECTORES REGIONALES PARA AUTORIZACIONES PREVIAS A CONTRATACIONES DIFERENTES DE INSTRUCTORES QUE DEBEN EFECTUAR LOS CENTROS DE FORMACIÓN PROFESIONAL.

ARTÍCULO 1o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Delegar en los Directores Regionales la facultad de proferir autorizaciones previas a las contrataciones que deben efectuar los Centros de Formación en materia de suministro, mantenimiento y reposición o mantenimiento del parque automotor, y de servicios personales diferentes a los servicios personales de instructores.

ARTÍCULO 2o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Para el trámite de la autorización señalada en el artículo primero, el Subdirector de Centro, presentará la solicitud al Director Regional respectivo, a la cual deberá anexar los siguientes documentos, que hacen parte integral de la presente Resolución:

PARAGRAFO. Los Directores Regionales y los Subdirectores de Centro, sólo remitirán a la Dirección Administrativa y Financiera los anexos de solicitud de autorización que deben ser suscritos por el Director Administrativo y Financiero. La elaboración, trámite oportuno, organización y conservación de los restantes anexos de que trata la presente Resolución son responsabilidad de los funcionarios delegados en la presente resolución.

CAPÍTULO II.

DISPOSICIONES VARIAS.

ARTÍCULO 3o. REGISTRO Y CONTROL DE LA CONTRATACIÓN QUE EL DIRECTOR REGIONAL AUTORIZA A LOS CENTROS DE FORMACIÓN. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> El registro y control de la contratación que autorice el Director Regional, se hará en Excel utilizando el formato, Anexo No. 7.

Es responsabilidad del Director Regional mantener la información permanentemente actualizada.

PARÁGRAFO. Los Directores regionales deberán disponer todo lo necesario para numerar y fechar en forma consecutiva las autorizaciones que expidan, utilizando para el efecto sello numerador y sello fechador, en cada uno de los formatos que sirven de soporte para la respectiva autorización.

ARTÍCULO 4o. INFORMES DE GESTION. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Dentro de los cinco (5) primeros días del siguiente trimestre, cada Director Regional deberá remitir a la Dirección Administrativa y Financiera la información de la contratación autorizada en materia de suministro, mantenimiento y reposición o mantenimiento del parque automotor, y de servicios personales diferentes a los servicios personales de instructores.

ARTÍCULO 5o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Queda entendido que los Subdirectores de Centro al expedir los Certificados de Disponibilidad Presupuestal CDP, que respaldan las solicitudes autorización de la contratación de que trata la presente resolución, realizó el análisis del presupuesto del Centro y en consecuencia, garantiza que no están desfinanciando los gastos de obligatorio cumplimiento (nómina, prestaciones sociales, SSEMI, aportes sobre la nómina, y demás gastos asociados a la misma; servicios públicos, impuestos, bienestar de alumnos, aseo y vigilancia, entre otros), durante toda la respectiva vigencia fiscal.

ARTÍCULO 6o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> <Artículo modificado por el artículo 1 de la Resolución 3960 de 2009 . El nuevo texto es el siguiente:>Toda persona que aspire a ser contratista del SENA como apoyo a la Formación Profesional en la áreas misionales de la Dirección General, Direcciones Regionales y Centro de Formación Profesional del SENA, deben inscribir su hoja de vida en la página Web del SENA a través del enlace “Quiero ser Contratista SENA". No podrá celebrarse contratación con personas que no tengan esta inscripción.”

ARTÍCULO 7o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Con las presentes delegaciones, los Directores Regionales asumen toda la responsabilidad propia de la función delegada.

ARTÍCULO 8o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Comunicar y enviar copia de la presente Resolución a los Directores de área, Secretaría General, Directores Regionales, Subdirectores de Centro y a los Coordinadores de Grupo de Apoyo Administrativo Mixto.

ARTÍCULO 9o. <Resolución derogada por el artículo 5 de la Resolución 1958 de 2013> Esta resolución rige a partir de la fecha de expedición y deroga la Resolución 847 de 2006 y demás normas que le sean contrarias.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., a los 25 ENE 2008

ORBIDIO VELANDIA NIÑO

Director Administrativo y Financiero

Los siguientes anexos forman parte integral de la Resolución:

ANEXO 1.

CERTIFICACION DEL SUBDIRECTOR DE CENTRO SOBRE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA PARA LA ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE CONTRATAR.

EL SUSCRITO SUBDIRECTOR DEL CENTRO___________________

CERTIFICA:

Que revisada la planta de personal del Centro ………………, no existe personal de planta suficiente ni con la especialización requerida para el desarrollo de actividades para las cuales se requiere la contratación de la prestación de los servicios (describir en forma clara y concreta las labores que se requiera contratar).

En constancia de lo anterior se firma en …………………………… a los

Nombre y firma

SUDIRECTOR DE CENTRO

ANEXO 2.

ESTUDIO PREVIO Y DE NECESIDAD PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN CONTRATACION DE SERVICIOS PERSONALES PROFESIONALES O DE APOYO A LA GESTIÓN.

De conformidad con lo dispuesto en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 3 del Decreto 066 de 2008, el Centro______________ de la Regional_________ del SENA) requiere contratar los siguientes servicios (profesionales o de apoyo a la gestión de la Entidad):

1. Descripción de la necesidad que se pretende satisfacer

2. Descripción del objeto a contratar

a. Objeto

b. Especificaciones esenciales: Obligaciones específicas, productos, etc.

3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: El objeto que se requiere contratar corresponde a la prestación de servicios (profesionales o de servicios personales de apoyo a la gestión administrativa), que de conformidad con el parágrafo 3 del artículo 76 del Decreto 066 de 2008 y el artículo 81 del mismo Decreto, se celebrará según la modalidad de contratación directa.

4. Capacidad: Descripción específica de las capacidades requeridas por el Centro en relación con el objeto descrito en el numeral 2.

5. Idoneidad: Condiciones para valorar la idoneidad del proponente, requerida para la ejecución del objeto por parte del contratista.

6. Experiencia requerida: Condiciones de educación o formación, experiencia medida en número de meses o experiencia calificada y certificada directamente relacionada con el área de que se trate, y demás condiciones o requisitos que el Centro exija para la contratación.

7. Plazo de ejecución: Número de meses y fracción de días, si los hubiere.

8. Lugar de Ejecución: Ciudad, sede y área del SENA donde se cumplirá el objeto del contrato.

9. Valor del contrato: Valor en números y letras

10. Forma de Pago: Descripción de la forma en que se cancelará el valor del contrato.

11. Riesgos que debe amparar el contratista.

Descripción de los riesgos que debe amparar el contratista con la garantía única

12. Supervisión: Nombre y cargo del funcionario que ejercerá la supervisión del contrato.

Dada en, Ciudad y fecha

(Nombre y firma)

SUBDIRECTOR DE CENTRO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

ANEXO 3.

CONTROL SOCIAL.

DECRETO 2170 DE 2002

En cumplimiento de lo ordenado en el parágrafo del artículo 9o del Decreto 2170 de 2002, el Subdirector del Centro______________ de la Regional_________ se permite convocar a las Veedurías Ciudadanas, con el objeto de que ejerzan el Control Social, al siguiente proceso de contratación a iniciarse en esta entidad:

Tipo de Contratación:

Objeto: (Descripción del objeto del contrato)

Presupuesto Estimado: (en números y letras)

Los documentos soporte podrán ser consultados en el Portal único de contratación y en la Página www.sena.edu.co y/o en el respectivo Centro ____________ dirección________________teléfono____________ e-mail.

Dada en, Ciudad y fecha

(Nombre y firma)

SUBDIRECTOR DE CENTRO

ANEXO 5.

AUTORIZACION PREVIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS PERSONALES DIFERENTES A INSTRUCTORES.

EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO________________DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

CERTIFICA:

Descripción de la necesidad y objeto a contratar:__________________________

Que para la realización de las actividades anteriormente señaladas no existe el suficiente personal de planta necesario para el desarrollo de actividades para las cuales se requiere contratar la prestación de los servicios referidos.

La presente certificación se expide para que el Director Regional, pueda declarar cumplido el requisito de que trata el Decreto 2209 de 1998.

En constancia de lo anterior se firma a los______________ en _______________

(Nombre y firma)

SUBDIRECTOR DE CENTRO

El DIRECTOR REGIONAL______________ del SENA

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, inciso 2 del artículo 1 del decreto 2209 de 1998, y del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el parágrafo 3 del artículo 76 y del artículo 81 del Decreto 066 del 16 de enero de 2008,

AUTORIZA LA CONTRATACION

OBJETO: Descripción detallada del objeto

VALOR: Descripción de las cifras sin el 4 por mil. En el caso de que genere IVA deberá precisar el valor.

PLAZO: Descripción en número de meses o fracción de días si los hubiere RECURSOS: Numero, valor y fecha de CDP que ampara la presente contratación.

Se expide en_________________________

ANEXO 5 - A.

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PERSONALES DIFERENTES DE INSTRUCTORES.

(Para uso de aquellas Regionales en donde el Director Regional ejerce también las Funciones de Subdirector de Centro y en aquellos Centros en los cuales el Subdirector de Centro ejerce también las funciones de Director Regional- Artículo 26. Decreto 249 de 2004)

EL SUSCRITO (DIRECTOR DE LA REGIONAL Ó SUBDIRECTOR DEL CENTRO)

CERTIFICA:

Descripción de la necesidad y objeto a contratar:_________________________

Que para la realización de las actividades anteriormente señaladas no existe el suficiente personal de planta necesario para el desarrollo de actividades para las cuales se requiere contratar la prestación de los servicios referidos.

La presente certificación se expide para que el Director administrativo y financiero del SENA, pueda declarar cumplido el requisito de que trata el Decreto 2209 de 1998.

En constancia de lo anterior se firma a los_____________ en _____________

(Nombre y firma)

DIRECTOR REGIONAL O SUBDIRECTOR DE CENTRO

El DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO DEL SENA

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, inciso 2 del artículo 1 del decreto 2209 de 1998, y del artículo 15 numeral 17 del Decreto 249 de 2004, del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el parágrafo 3 del artículo 76 y del artículo 81 del Decreto 066 del 16 de enero de 2008,

AUTORIZA LA CONTRATACION

OBJETO: Descripción detallada del objeto

VALOR: Descripción de las cifras sin el 4 por mil. En el caso de que genere IVA deberá precisar el valor.

PLAZO: Descripción en número de meses o fracción de días si los hubiere

RECURSOS: Numero, valor y fecha del CDP que ampara la presente contratación.

Se expide en___________________________

(Nombre y firma)

EL DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO DEL SENA

ANEXO 6.

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.

(PARA CONTRACCIONES DE SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y, REPOSICIÓN O MANTENIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR, ENTRE OTRAS)

De conformidad con lo dispuesto en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 3 del Decreto 066 de 2008, el Centro_______________ de la Regional________________ del SENA, requiere contratar.

1. Descripción de la necesidad que se pretende satisface

2. Descripción del objeto a contratar

a. Objeto El objeto que se requiere contratar corresponde a contratos diferentes la prestación de servicios personales

b. Especificaciones esenciales: Obligaciones específicas, productos, etc.

3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: (Licitación, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, Decreto 066 de 2008)

4. Análisis técnico y económico que soporta que soporta el valor estimado del contrato, indicando variables consideradas para calcular el presupuesto de la contratación (se deben señalar los costos para la entidad asociados con el proceso)

5. Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable para la entidad (artículo 12 Decreto 066 de 2008, técnicos, económicos, etc.)

6. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato

7. Análisis que sustenta la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las obligaciones tanto del proceso de selección como del contrato.

8. Los aspectos derivados del proceso que soporten los requerimientos técnicos descritos en el pliego de condiciones

Dada en, Ciudad y fecha

 (Nombre y firma)

DIRECTOR REGIONAL O SUBDIRECTOR DE CENTRO

ANEXO 6 - A.

AUTORIZACIÓN PREVIA DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y, REPOSICIÓN O MANTENIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR.

EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO__________ DE LA REGIONAL___________

CE R T I F I C A:

Que para garantizar el normal funcionamiento del Centro, la prestación de los servicios a su cargo y el debido cuidado de los bienes muebles o inmuebles del Centro______________, es necesario realizar el (los) siguiente (s) contrato (s) de mantenimiento y/o suministro, de acuerdo con la respectiva justificación anexa.

RECURSOS: Numero, valor y fecha del CDP que ampara la presente contratación.

Firma:

Nombre:

Subdirector de Centro

Continuación ANEXO 6 A

CERTIFICA

Con base en lo anterior, el Director Regional autoriza la contratación. No obstante, para suscribir los correspondientes contratos de mantenimiento y/o suministro, el Subdirector de Centro debe contar los estudios previos descritos en el artículo 3 del Decreto 066 de 2008, y velar por el cabal cumplimiento de los dispuesto en el CAPITULO II del Decreto 066 de 2008 sobre adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y común utilización.

La presente certificación se expide conforme a lo dispuesto en la Resolución No. del por la cual se efectúan unas delegaciones especiales.

Autorización No.

Para constancia se firma en , a los

Firma: _____________________

Nombre: _____________________

DIRECTOR REGIONAL

ANEXO 6 - B.

AUTORIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y, REPOSICIÓN O MANTENIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR.

(Para uso de aquellas Regionales en donde el director Regional ejerce también las Funciones de Subdirector de Centro y en aquellos Centros en los cuales el Subdirector de Centro ejerce también las funciones de Director Regional- Artículo 26. Decreto 249 de 2004)

EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO________________DE LA REGIONAL_____

CE R T I F I C A:

Que para garantizar el normal funcionamiento del Centro, la prestación de los servicios a su cargo y el debido cuidado de los bienes muebles o inmuebles del Centro____________, es necesario realizar el (los) siguiente (s) contrato (s) de mantenimiento y/o suministro, de acuerdo con la respectiva justificación anexa.

RECURSOS: Numero, valor y fecha del CDP que ampara la presente contratación.

Firma:

Nombre: ___________________

Subdirector de Centro

Continuación ANEXO 6 B

CERTIFICA

Con base en lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el en el artículo 1o del Decreto 2209 del 29 de octubre de 1998 y en el artículo 15 numeral 17 del Decreto No 249 de 2004, el Director Administrativo y Financiero autoriza la contratación.

No obstante, para suscribir los correspondientes contratos de mantenimiento y/o suministro, el Subdirector de Centro debe contar los estudios previos descritos en el artículo 3 del Decreto 066 de 2008, y velar por el cabal cumplimiento de los dispuesto en el CAPITULO II del Decreto 066 de 2008 sobre adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y común utilización.

Autorización No.

Para constancia se firma en , a los

Firma: ______________________

Nombre: ______________________

DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

Soportes Anexo 6-B

Los Subdirectores de Centro, deberán remitir las certificaciones para la firma del DIRECTOR REGIONAL. Estas Certificaciones tendrán por objeto dar fe de la necesidad del servicio para el normal funcionamiento del Centro, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) Constatar que la documentación e información se encuentre completa.

b) Constatar la necesidad del servicio de suministro o de mantenimiento para lo cual podrá apoyarse en conceptos técnicos de las respectivas dependencias de la Regional, o de funcionarios del centro idóneos e el asunto.

c) Determinar el procedimiento para la adquisición, sin consideración de la cuantía del contrato (artículo 17 del Decreto 066 de 2008).

d) Verificar los requisitos establecidos en el presente instructivo para este tipo de contratos, incluyendo disponibilidad presupuestal y los estudios previos para el tipo de procedimiento de adquisición.

La oferta más favorable en el suministro de bienes y servicios de condiciones uniformes y de común utilización cuya cuantía sea igual o inferior al 10% de la menor cuantía, se deberá tener en cuenta como único factores de selección el menor precio.

CONTENIDO DE LA JUSTIFICACIÓN:

Previamente a la solicitud de autorización previa de la contratación se deberá elaborar la respectiva justificación la cual deberá contener la siguiente información:

ANEXO NO. 7.

REGISTRO Y CONTROL DE LA CONTRATACIÓN AUTORIZADA POR EL DIRECTOR DE LA REGIONAL.

(Este formato se utilizará además para los reportes de la contratación autorizada por el Director Regioanal) <sic>

Convenciones

ANEXO 8.

CERTIFICACIÓN DE CAPACIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATISTA.

De conformidad con lo dispuesto del literal h), numeral 4o del artículo 2o de la Ley 1150 de 2007, en concordancia el parágrafo 3o del artículo 76 y del artículo 81 del Decreto 066 de 2008,

SUBDIRECTOR DE CENTRO Y/O DIRECTOR REGIONAL

CERTIFICA:

Que de conformidad con la oferta de servicios, hoja de vida, certificaciones y antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales, radicados en el SENA con el No. ____________ y como resultado del análisis y valoración que de los mismos realizó esta (Dirección Regional y/o Subdirector de Centro), (nombre del oferente e identificación) está en capacidad de desarrollar el objeto del contrato para (descripción del objeto) por sus condiciones de idoneidad y experiencia.

La capacidad, idoneidad y experiencia para la ejecución del contrato está demostrada por (precisar las razones que según la Regional y/o Centro justifican su contratación).

(Nombre y Firma)

DIRECTOR REGIONAL Y/O SUBDIRECTOR DE CENTRO

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Última actualización: 31 de diciembre de 2023 - (Diario Oficial No. 52.604 - 9 de diciembre de 2023)
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