CIRCULAR 143 DE 2019
(septiembre 13)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
Bogotá D.C.
PARA: | SECRETARÍA GENERAL, DIRECTORES DE ÁREA Y JEFES DE OFICINA DE LA DIRECCIÓN GENERAL, DIRECTORES REGIONALES, SUBDIRECTORES DE CENTRO, COORDINADORES DE GRUPO |
Asunto: | Consultas y conceptos jurídicos. |
La Dirección Jurídica en cumplimiento de la función asignada por el artículo 16, numerales 3o, 5o y 7o del Decreto 249 de 2004(1), informar que las solicitudes internas de conceptos jurídicos dirigidos a esta Dirección o enviados a la Coordinación del Grupo de Conceptos Jurídicos y Producción Normativa, deberán ser canalizadas por medio de las dependencias competentes y radicadas, sin excepción, utilizando el aplicativo Gestor Documental, herramienta por medio de la cual la consulta debe formalizarse siendo enviada por la Secretaria General, Directores de Área, Jefes de Oficina, Directores Regionales, Subdirectores de Centro y Coordinadores de Grupo, según corresponda.
Las peticiones que realicen los contratistas sobre casos particulares deberán ser canalizadas de manera oficial por el Grupo de Administración de Documentos o por medio de las respectivas Unidades de Correspondencia dispuestas en las Regionales y Centros con el fin de que sean remitidas a las dependencias competentes. Si dichas solicitudes versan sobre consultas jurídicas, deben ser trasladadas a la Coordinación del Grupo de Conceptos Jurídicos y Producción Normativa o a la Dirección Jurídica del SENA.
Lo anterior atendiendo la importancia de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Resolución 02340 de 2010(2) por medio de la cual se señalan los procedimientos a seguir para el manejo de las comunicaciones y documentos institucionales, esto, con el fin de que a través de las áreas encargadas se dé adecuado direccionamiento a todas las inquietudes y consultas de carácter jurídico que surjan dentro del ejercicio misional y funcional de las diferentes instancias organizacionales del SENA; asimismo, establecer de manera efectiva y coordinada los indicadores de consultas, que a su vez, permitan emitir respuestas de carácter general que propendan porque las actividades del SENA se encuentren ajustadas a la normatividad vigente.
También es preciso señalar que los conceptos son orientaciones de carácter general que no comprenden la solución directa de situaciones específicas ni el análisis de actuaciones particulares y sólo pueden ser utilizados por las instancias competentes para facilitar la interpretación y aplicación de las normas jurídicas vigentes. El Grupo de Conceptos Jurídicos y Producción Normativa de la Dirección Jurídica del SENA no analiza ni resuelve casos particulares.
En tal sentido, y con el fin de lograr la unidad doctrinal y hacer más eficiente y eficaz la emisión de conceptos jurídicos, es necesario que las inquietudes sobre casos particulares se ventilen en primera instancia con la dependencia competente en el Centro de Formación, Regional, Área u Oficina de la Dirección General con el fin de que se imparta la correspondiente orientación o asesoría sobre el asunto. En el evento en que la instancia competente no pueda absolver alguna duda sobre la interpretación o alcance de las normas internas aplicables al caso consultado, la instancia competente podrá formalizar la consulta, con copia a la dependencia que lo solicitó, con el propósito de emitir un concepto general que les permita ilustrarse sobre el asunto y tomar la decisión que corresponda.
Ahora bien, en procura de preservar el derecho constitucional y legal a la intimidad personal, familiar, al buen nombre y garantizar la protección de datos personales de todas las personas que se hayan recogido en bases de datos o archivos (hojas de vida, expedientes, historias clínicas, archivos electrónicos u otros medios) se recomienda no incluir en las solicitudes de consulta información personal o familiar, ni adjuntar soporte alguno, salvo en aquellos casos en que sea requerido por nuestra dependencia.
Destacamos la importancia de hacer uso de la herramienta Normograma SENA, accediendo por la opción doctrina SENA o utilizando el enlace: http://normograma.sena.edu.co/normograma/docs/arbol/10582.htm. Por medio de este instrumento es posible consultar los conceptos que se han emitido sobre las diferentes temáticas por parte de la Dirección Jurídica del SENA - Grupo de Conceptos Jurídicos y Producción Normativa.
Con lo dispuesto en la presente circular se subroga lo establecido en la Circular 3-2013-000028 del 30 de abril de 2013, cuyo asunto corresponde a la radicación de solitudes de conceptos y consultas jurídicas.
Cordial saludo,
OSCAR JULIÁN CASTAÑO BARRETO
Director Jurídico
<Para consultar la versión original PDF de este documento dirigirse al siguiente link:
https://www.avancejuridico.com/docpdf/sena/CIRCULAR_SENA_0143_2019.pdf>
NOTAS AL FINAL:
1. "(...) 3. Orientar y propender porque las acciones de la institución se ajusten a la normatividad vigente, en coordinación con la oficina de Control Interno (...) 5. Emitir y establecer las directrices jurídicas para la aplicación de las normas por parte de la entidad (...) 7. Compilar las normas legales, los conceptos, tanto internos como externos relacionados con la actividad de la entidad y vetar por su actualización, sistematización y difusión (...)"
2. “Por la cual se actualizan los procedimientos para el manejo de las comunicaciones Institucionales y la documentación normativa y contractual en virtud del uso de las nuevas tecnologías para la gestión electrónica documental”