CIRCULAR 187 DE 2026
(septiembre 9)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA
1-2020
Bogotá D.C.,
| Para: | Directores de Área, Jefes de Oficina, Directores Regionales, Subdirectores de Centro, Coordinadores de los grupos Regionales de Gestión del Talento Humano, Coordinadores de los Grupos de Apoyo Administrativo y demás Servidores que intervienen en los procesos de provisión y administración del Talento Humano. |
| Asunto: | Socialización y orientaciones para la aplicación de la Resolución No. 1-02989 del 7 de septiembre de 2026 - Delegaciones en materia de gestión del talento humano. |
Cordial saludo,
Con el propósito de garantizar la adecuada, uniforme y oportuna aplicación de las disposiciones relacionadas con la provisión de empleos y la gestión del talento humano en el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA, se socializa la Resolución No. 1-02989 del 7 de septiembre de 2026, "Por la cual se deroga la Resolución No. 1-02904 de 2026, se modifican y adicionan unas disposiciones de la Resolución No. 2529 de 2004 y se efectúan unas delegaciones en materia de gestión del talento humano en el SENA".
La expedición de este acto administrativo responde a la necesidad institucional de revisar y ajustar la distribución del ejercicio de las competencias en materia de gestión del talento humano, con el propósito de asegurar que estas sean ejercidas de manera eficiente, oportuna y articulada, de conformidad con los principios de eficacia, economía y celeridad que orientan la función administrativa.
En este contexto, mediante la Resolución No. 1-02989 de 2026 se revisó el esquema adoptado mediante la Resolución No. 1-02904 del 26 de agosto de 2026 y se determinó restablecer el esquema de delegación existente con anterioridad a su expedición, particularmente respecto de los nombramientos provisionales a nivel nacional y los encargos y posesiones para proveer temporalmente empleos de libre nombramiento y remoción, procurando claridad, seguridad jurídica y certeza respecto de las autoridades competentes.
En consecuencia, para efectos de su implementación y observancia, se imparten las siguientes orientaciones:
1. Delegación en la Secretaría General para efectuar encargos en empleos de libre nombramiento y remoción
Corresponde a la Secretaría General del SENA efectuar los encargos y realizar la respectiva posesión para proveer temporalmente empleos de libre nombramiento y remoción de la Dirección General, las Regionales y los Centros de Formación Profesional del SENA, cuando se presente vacante temporal o definitiva, de conformidad con la normatividad vigente.
Esta competencia tiene alcance nacional y comprende, por tanto, los empleos de libre nombramiento y remoción ubicados tanto en la Dirección General como en las Regionales y Centros de Formación Profesional.
2. Delegación en la Secretaría General para efectuar nombramientos provisionales a nivel nacional
Corresponde igualmente a la Secretaría General gestionar y expedir las resoluciones de nombramiento provisional para proveer empleos de carrera administrativa de la planta de personal del SENA a nivel nacional, incluidos los cargos asignados a:
- la Dirección General;
- las Direcciones Regionales; y
- los Centros de Formación Profesional.
Esta delegación comprende también la facultad de modificar, aclarar, revocar o derogar los nombramientos provisionales, cuando se configure alguna de las causales previstas en la normatividad vigente.
3. Alcance de la competencia de la Secretaría General en los nombramientos provisionales
Para la expedición de los nombramientos provisionales señalados anteriormente, la competencia delegada comprende las actuaciones necesarias para su adecuada gestión y expedición, entre ellas:
- la expedición de los actos administrativos correspondientes;
- la verificación y certificación del cumplimiento de los requisitos y competencias exigidos para el desempeño del respectivo empleo, conforme a la Constitución, la ley, los reglamentos y el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales del SENA; y
- la verificación de los antecedentes fiscales, disciplinarios y judiciales de cada aspirante, dejando las respectivas constancias, sin perjuicio de la verificación que se realice en forma previa a la posesión.
Lo anterior se encuentra en concordancia con el artículo 2.2.5.1.5 del Decreto 1083 de 2015, conforme al cual corresponde al jefe de la unidad de personal o quien haga sus veces verificar y certificar, antes del nombramiento, el cumplimiento de requisitos y competencias, así como verificar directamente los antecedentes correspondientes.
4. Posesión de las personas nombradas provisionalmente
Debe diferenciarse la competencia para expedir el nombramiento provisional de aquella correspondiente a la posesión.
Si bien los nombramientos provisionales a nivel nacional serán gestionados y expedidos por la Secretaría General, la posesión continuará realizándose de acuerdo con la ubicación del empleo, así:
a) Empleos asignados al Despacho de una Dirección Regional: la posesión será realizada y suscrita por el respectivo Director Regional, en virtud del numeral 3 del artículo 3 de la Resolución No. 2529 de 2004.
b) Empleos asignados a un Centro de Formación Profesional: la posesión será realizada y suscrita por el respectivo Subdirector de Centro, en virtud del numeral 3 del artículo 4 de la Resolución No. 2529 de 2004.
c) Empleos asignados a la Dirección General: la posesión será realizada y suscrita por el(la) Secretario(a) General, de conformidad con el numeral 3 del artículo 1o de la Resolución No. 2529 de 2004, con excepción del personal del nivel directivo.
Por consiguiente, las dependencias involucradas deberán garantizar la debida coordinación entre la expedición del nombramiento provisional y la correspondiente actuación de posesión.
5. Encargos en empleos de carrera administrativa de las Direcciones Regionales
Los Directores Regionales, y los Subdirectores de Centro que hagan sus veces, mantienen la competencia para gestionar y emitir las resoluciones de encargo para proveer transitoriamente empleos de carrera administrativa de la planta de personal del Despacho de la respectiva Dirección Regional, así como para darlos por terminados cuando se configure alguna de las causales establecidas.
Igualmente, dentro del ámbito previsto en la Resolución No. 2529 de 2004, les corresponde aceptar la renuncia que presenten los funcionarios vinculados en cargos del Despacho Regional mediante nombramiento provisional, encargo o carrera administrativa.
6. Encargos en empleos de carrera administrativa de los Centros de Formación Profesional
Los Subdirectores de Centro mantienen la competencia para gestionar y emitir las resoluciones de encargo para proveer transitoriamente empleos de carrera administrativa de la planta de personal del respectivo Centro de Formación, así como para dar por terminados dichos encargos cuando se presente alguna de las causales establecidas.
Asimismo, dentro del ámbito señalado por la Resolución No. 2529 de 2004, les corresponde aceptar la renuncia de los funcionarios vinculados en cargos del respectivo Centro de Formación mediante nombramiento provisional, encargo o carrera administrativa.
7. Encargos y nombramientos provisionales en empleos de carrera de la Dirección General
De conformidad con la modificación introducida al numeral 2 del artículo 1o de la Resolución No. 2529 de 2004, corresponde a la Secretaría General efectuar los encargos y nombramientos provisionales para proveer empleos de carrera en la planta de personal de la Dirección General, así como aceptar su renuncia, darlos por terminados o modificar, aclarar, revocar o derogar estas designaciones, cuando se configure alguna de las causales previstas en la normatividad vigente.
8. Articulación institucional para el trámite de las actuaciones
Las Direcciones Regionales, Centros de Formación Profesional y dependencias de la Dirección General deberán observar, en el ámbito de sus competencias, la distribución de funciones establecida en la Resolución No. 1-02989 de 2026 y en la Resolución No. 2529 de 2004, con las modificaciones y adiciones vigentes, atendiendo los principios de eficacia, economía y celeridad que orientan el ejercicio de la función administrativa.
9. Derogatoria de la Resolución No. 1-02904 de 2026 y vigencia del nuevo esquema
La Resolución No. 1-02904 del 26 de agosto de 2026 quedó derogada integralmente.
La Resolución No. 1-02989 de 2026 rige a partir de la fecha de su publicación, adiciona y modifica la Resolución No. 2529 del 26 de noviembre de 2004 en los términos expresamente señalados y deroga las demás disposiciones y lineamientos internos del SENA que le sean contrarios.
En consecuencia, la Resolución No. 2529 de 2004 continúa siendo el marco general de las delegaciones en materia de gestión del talento humano, con las modificaciones y adiciones introducidas por la Resolución No. 1-02989 de 2026 y las demás disposiciones vigentes que resulten compatibles.
10. Observancia y aplicación
Los Directores de Área, Jefes de Oficina, Directores Regionales, Subdirectores de Centro, Coordinadores de los Grupos Regionales de Gestión del Talento Humano, Coordinadores de los Grupos de Apoyo Administrativo y demás servidores que intervengan en los procesos relacionados con la provisión de empleos deberán observar y aplicar, en el ámbito de sus respectivas competencias, las disposiciones contenidas en la Resolución No. 1-02989 de 2026.
Lo anterior, teniendo en cuenta que el artículo 6o de la citada Resolución dispuso comunicar su contenido a las dependencias y servidores allí señalados.
Finalmente, se solicita a todas las dependencias y servidores involucrados dar estricta observancia a la distribución de competencias establecida en la Resolución No. 1-02989 de 2026, en articulación con las disposiciones vigentes de la Resolución No. 2529 de 2004, con el propósito de garantizar la adecuada gestión de los procesos de provisión de empleos y administración del talento humano, atendiendo los principios de eficacia, economía y celeridad que orientan el ejercicio de la función administrativa.
Cordialmente,
ANGÉLICA MARÍA RODRÍGUEZ ANDRADE
Secretaria General
