CIRCULAR 298 DE 2025
(diciembre 19)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA
1-6060
Bogotá D. C.
| Para: | Directores Regionales, Subdirectores de Centro de Formación Profesional, Coordinadores de Formación Profesional |
| Asunto: | Orientaciones para la contratación de instructores y expertos temáticos de apoyo a la ejecución del plan de actualización del catálogo de programas de formación 2026. |
La Dirección de Formación Profesional presenta las orientaciones para la contratación de instructores y expertos temáticos de apoyo a la ejecución del plan de actualización del catálogo de programas de formación 2026, dirigidas a los Centros de Formación Profesional designados como Centros Núcleo, en el marco de su responsabilidad técnica en el diseño, rediseño y gestión de permisos de programas de formación profesional integral.
Estas orientaciones tienen como objetivo establecer los criterios y lineamientos necesarios para la contratación de instructores y expertos temáticos por los conceptos: CONTRATACIÓN DE INSTRUCTORES y CONTRATACIÓN DE APOYOS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTIÓN, que apoyen el desarrollo del plan en las áreas temáticas priorizadas. Asimismo, buscan garantizar que la gestión curricular se realice con calidad y pertinencia dando respuesta al sector productivo y social, en concordancia con los principios institucionales del SENA y los instrumentos de planificación establecidos para la vigencia 2026.
1. Fundamento normativo y técnico del Plan de Actualización del Catálogo de Programas de Formación 2026
El Plan de Actualización del Catálogo 2026 del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA se enmarca en el cumplimiento de la misión institucional de garantizar una oferta formativa pertinente, articulada con el entorno productivo, y fundamentada en el enfoque por competencias, la calidad, la inclusión y el desarrollo territorial.
1.1. Sustento normativo
Este plan se apoya en los siguientes marcos normativos y regulatorios:
- Ley 119 de 1994, artículo 4: establece como función esencial del SENA adelantar programas de formación técnica profesional y tecnológica, conforme a las disposiciones vigentes.
- Decreto 249 de 2004: define la estructura y funciones del SENA. El artículo 24 asigna a los Directores Regionales la responsabilidad de ejecutar los lineamientos institucionales y articular la oferta con los actores territoriales. En el artículo 27 establece entre las funciones de las Subdirecciones de los Centros de Formación Profesional Integral:... 1. Planear, programar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos de Formación Profesional Integral para atender las demandas de los sectores productivos y sociales, directamente o mediante alianzas o convenios con otros agentes públicos o privados, 6. Proponer y participar en la elaboración y actualización de diseños curriculares que respondan a las necesidades de los sectores productivos y sociales, de acuerdo con las orientaciones de la Dirección General.
- Acuerdo 008 de 1997: adopta el Estatuto de la Formación Profesional Integral (FPI) y establece "Los Centros Núcleo de cada red" para realizar un trabajo articulado mediante redes de centros, clasificándolos en núcleos, intermedios y básicos.
- Resolución 1-02206 de 2025: regula los niveles de formación (complementario, ocupacional y tecnológico), las modalidades (presencial, virtual, a distancia), en el marco de la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO).
1.2. Lineamientos técnicos y metodológicos
El desarrollo del plan se fundamenta en el GFPI - P - 026 Procedimiento Actualización Catálogo de Programas FPI, en el marco de los siguientes componentes:
1. Identificación de necesidades.
2. Diseño curricular.
3. Desarrollo curricular.
4. Gestión de permisos.
5. Seguimiento.
Así mismo, la Dirección de Formación Profesional, ha designado Centros de Formación como Centros Núcleo, responsables de liderar la gestión curricular a nivel nacional de acuerdo con su especialidad.
1.3. Directrices estratégicas del Plan de Actualización 2026
El desarrollo del Plan de Actualización del Catálogo de Programas de Formación 2026 se articula con el Plan de Acción institucional “Continuamos nuestro legado: formar con propósito” y el Plan Estratégico Institucional 2023-2026, consolidando una estrategia de fortalecimiento de la formación profesional a través de la calidad, la descentralización operativa y la alineación con las necesidades territoriales y sectoriales.
En cumplimiento de estas orientaciones, se definieron los siguientes ejes estratégicos para la gestión curricular:
- Desconcentración operativa: fortalecimiento de redes de centros de formación como actores clave en la toma de decisiones curriculares, con enfoque territorial.
- Mejoramiento de la calidad: implementación de mecanismos de acompañamiento, seguimiento técnico y evaluación permanente de los procesos formativos.
- Articulación normativa y productiva: alineación de la oferta con la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO), y las dinámicas del entorno productivo y social.
1.4. Principios orientadores
El plan se fundamenta en los siguientes principios, los cuales deben guiar tanto el diseño como la ejecución de las acciones curriculares durante 2026:
- Pertinencia sectorial y territorial: la oferta responde a las necesidades específicas de cada región y sector económico.
- Enfoque por competencias: el desarrollo de programas se orienta a resultados de aprendizaje medibles, relevantes y aplicables.
- Articulación con referentes técnicos y normativos: se garantiza la alineación con la Clasificación Nacional de Ocupaciones CNO, estándares ocupacionales y lineamientos institucionales.
- Rigurosidad técnica y pedagógica: todos los procesos deben basarse en criterios de calidad, evidencia técnica y consistencia metodológica.
- Enfoque Pluralista y Diferencial: elaboración de programas de formación en el marco de la política para la Atención con Enfoque Pluralista y Diferencial.
Estas directrices serán lideras por los Centros Núcleo, en su calidad de referentes técnicos con capacidad de realizar estudios prospectivos, desarrollo tecnológico, capacitación y actualización de instructores de la especialidad asociada al centro núcleo.
2. Asignación de programas de formación por áreas temáticas de los Centros Núcleo para 2026
Con base en el ejercicio nacional realizado en 2025, de identificación de necesidades de actualización del catálogo de programas de formación, se asignaron a los Centros Núcleo programas para su gestión curricular durante 2026, según los siguientes criterios:
- Pertinencia territorial y sectorial.
- Capacidad instalada y experiencia técnica.
- Articulación con redes tecnológicas.
- Nivel de especialización en el área temática.
- Enfoque Pluralista y Diferencial.
En total, se asignaron 164 programas de formación, distribuidos así:
- 55 programas de formación complementaria, enfocados en la actualización de competencias.
- 109 programas de formación titulada, orientados a trayectorias ocupacionales y tecnológicas.
Este número de programas a diseñar o actualizar, puede variar en el marco de convenios, políticas públicas o nuevas necesidades en territorio.
Para garantizar la ejecución técnica del Plan de Actualización del Catálogo de Programas de Formación 2026, la Dirección de Formación Profesional asignará recursos para la contratación de instructores y expertos temáticos que apoyen a los Centros Núcleo en el desarrollo de las actividades de gestión curricular previstas:
- Contratación de instructores para apoyar la gestión curricular y ejecución de la formación en la especialidad del Centro Núcleo.
- Contratación de experto(s) temático(s) mediante contrato de prestación de servicios para apoyar la gestión curricular en la especialidad del Centro Núcleo.
2.1 Regionales de atención formativa con enfoque territorial.
Para el caso de las regionales y los centros relacionados a continuación, se precisa que se trasladarán en la apertura recursos por el concepto CONTRATACIÓN DE APOYOS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTIÓN, cuyo propósito es contar con expertos temáticos de apoyo para la gestión curricular conforme a las necesidades identificadas para el fortalecimiento de la respuesta institucional en territorio.
| REGIONAL | COD DEP | CENTRO DE FORMACIÓN |
| AMAZONAS | 9517 | CENTRO PARA LA BIODIVERSIDAD Y EL TURISMO DEL AMAZONAS |
| Nota: tener en cuenta un perfil temático para avanzar en la actualización del programa Auxiliar PROMOTOR DE SALUD - código 331318 versión 1, el cual deberá ser desarrollado en articulación con el Centro de Formación de Talento Humano en Salud de Distrito Capital. | ||
| ARAUCA | 9530 | CENTRO DE GESTION Y DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DE ARAUCA |
| CAQUETÁ | 9516 | CENTRO TECNOLOGICO DE LA AMAZONIA-CAQUETÁ |
| CASANARE | 9519 | CENTRO AGROINDUSTRIAL Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL DE CASANARE |
| CHOCÓ | 9522 | CENTRO DE RECURSOS NATURALES, INDUSTRIA Y BIODIVERSIDAD |
| CÓRDOBA | 9115 | CENTRO AGROPECUARIO Y DE BIOTECNOLOGIA EL PORVENIR-CORDOBA |
| GUAINÍA | 9547 | CENTRO AMBIENTAL Y ECOTURISTICO DEL NORORIENTE AMAZONICO -GUAINÍA |
| GUAVIARE | 9533 | CENTRO DE DESARROLLO AGROINDUSTRIAL, TURISTICO Y TECNOLOGICO DEL GUAVIARE |
| VAUPÉS | 9548 | CENTRO AGROPECUARIO Y DE SERVICIOS AMBIENTALES "JIRI - JIRIMO" - VAUPÉS Nota: cuenta con recursos para: - Contratación de experto temático para gestión curricular x 6 meses con el fin de dar respuesta a las necesidades de territorio. - Contratación de experto temático para gestión curricular x 6 meses para construir diseño y desarrollo curricular de programa de formación sobre lenguaje autóctono. |
2.2 Cálculo y plazo del presupuesto asignado.
- Honorarios expertos temáticos centros núcleo: 4.758.339 y plazo: 11 meses.
- Honorarios expertos temáticos regionales, relacionadas en el apartado "2.1 Regionales de atención formativa con enfoque territorial": 4.758.339 y plazo: 6 meses, teniendo en cuenta que las necesidades manifestadas en la mayoría de los casos son de corta duración (complementaria).
- Honorarios instructores: 4.737.497, los plazos estarán en función del recurso total asignado y/o la cantidad de perfiles solicitados.
Es importante precisar, que lo expuesto en esta circular referente a los recursos, no necesariamente deberá restringirse a un perfil profesional, tanto para instructores como para expertos temáticos. El ordenador del gasto de acuerdo con la circular 3-2025-000251 - Tabla de Honorarios 2026 podrá contratar el perfil que se requiera en cuanto a nivel académico, priorizando la experticia técnica en las ocupaciones relacionadas con el área temática en la que se enmarca la gestión curricular.
Cordialmente,
CLAUDIA PATRICIA FORERO LONDOÑO
Directora de Formación Profesional
RELACIÓN DE CENTROS NÚCLEO CON ÁREAS TEMÁTICAS, CÓDIGOS Y REGIONALES.
PLAN DE ACTUALIZACIÓN DEL CATÁLOGO 2026 POR CENTRO NÚCLEO (CANTIDAD DE PROGRAMAS EN PROMEDIO).
