CIRCULAR 215 DE 2020

(diciembre 4)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

Bogotá

La Dirección de Formación Profesional de la Dirección General del SENA, solicita a los Directores Regionales y subdirectores de centro adelantar la convocatoria para la elección de representantes de aprendices matriculados en formación titulada que se encuentren en etapa lectiva.

Es de aclarar que este es un proceso que compete a toda la comunidad educativa y que la Regional y el Centro de formación deben ser garantes tanto del proceso electoral como del periodo de acción de los representantes electos garantizando la participación en reuniones de centro de formación, Regionales, zonales y la cumbre de representantes con respeto, inclusión y pluralismo, al ser estos elementos fundamentales para el funcionamiento de la democracia.

Además, deben garantizar que las campañas de los representantes que se postulan y sus planes de trabajo estén al margen de intereses de campañas políticas externas a la entidad. Los tiempos para dicho proceso se deben adelantar entre el 1 de febrero hasta el 31 de marzo 2021 teniendo en cuenta los lineamientos adjuntos a esta circular.

FARID FIGUEROA TORRES

Director de Formación Profesional

Dirección General

LINEAMIENTOS ELECCIONES DE REPRESENTANTES DE APRENDICES

2021

GRUPO DE BIENESTAR AL APRENDIZ Y ATENCIÓN AL EGRESADO

DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

BOGOTÁ

TABLA DE CONTENIDO

Contenido

1. Introducción

Teniendo en cuenta que en el acuerdo 002 de 2014, por el cual se modifica el Capítulo XI del Acuerdo número 007 de 2012 y frente a la representación de aprendices se acuerda que: La representación es la figura que surge del ejercicio democrático realizado en todos los Centros de Formación y en el que participan de manera libre y espontánea los aprendices Sena para elegir un Aprendiz que los represente ante la Dirección General del Sena, la Regional y el Centro de Formación. Quien sea elegido Representante de Aprendiz Sena tiene un compromiso con los aprendices, con la Institución y con la comunidad educativa.

Que, según el mismo acuerdo, El grupo de Bienestar al Aprendiz y Atención al egresado de la Dirección General o quien haga sus veces, elaborará el cronograma y abrirá la convocatoria respectiva, mediante acto administrativo emitido por la Dirección de Formación Profesional, a través del cual se convoca la elección del Representante de Aprendiz Sena por jornadas y modalidades en Centro de Formación.

Que en la resolución 2203 de 2019, Por la cual se adopta el Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA y se deroga la Resolución 1228 de 2018, en su objetivo estratégico 2 el cual refiere: Incentivar al aprendiz en su proceso de formación profesional integral mediante la implementación de un programa de estímulos teniendo este como objetivo operativo: Generar escenarios de reconocimiento para aprendices en ejes de liderazgo, proyección social, formación y de talentos, siendo acciones previstas: la elección de voceros y representantes de aprendices, generar espacios de participación de voceros y representantes de aprendices en los Centros de Formación Profesional Integral y regionales, adelantar proyectos de responsabilidad social comunitaria con la participación y liderazgo de aprendices, promover espacios o formas para el reconocimiento y la participación en escenarios locales, regionales, nacionales e internacionales, de aprendices destacados en su proceso formativo y con talentos que los visibilizan en ámbitos sociales, culturales, artísticos y/o deportivos.

Que la Dirección de Formación Profesional en su Resolución 1-0527 de 2020 “por la cual se crea y se establece la conformación y funciones de los grupos internos de trabajo de la Dirección de Formación Profesional de la Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA, y se dictan otras disposiciones”, establece como funciones del Grupo de bienestar al aprendiz y atención al egresado: Definir estrategias para el acompañamiento, atención, socialización y trabajo, con los Representantes y Voceros de los aprendices, en el marco del Reglamento del Aprendiz vigente.

Es de aclarar que el proceso de elección de representantes de aprendices este es un proceso que compete a toda la comunidad educativa y que la Regional y el Centro de formación deben ser garantes tanto del proceso electoral, como del periodo de acción de los representantes electos y sus resultados, garantizando respeto, inclusión y pluralismo, al ser estos elementos fundamentales para el funcionamiento de la democracia.

Además, las regionales y centros de formación deben garantizar que las campañas de los representantes que se postulan y sus planes de trabajo estén al margen de intereses de campañas políticas externas a la entidad. La invitación a los posibles candidatos se debe enmarcar bajo el respeto de las iniciativas individuales de los aprendices, así como del interés de éstos por vincularse a este proceso de forma autónoma, libre y sin la coacción de otros intereses.

2. Objetivo General

Realizar el proceso electoral para elegir a los Representantes de Aprendices SENA de cada uno de los Centros de Formación, con respeto, inclusión y pluralismo con el fin de fortalecer espacios de participación democrática dentro de la Entidad.

2.1 Objetivos específicos

a. Desarrollar un proceso electoral transparente y claro.

b. Promover la participación de todos los aprendices en el proceso electoral.

c. Fortalecer una cultura democrática en el SENA a través del fortalecimiento de espacios de debate y participación.

d. Contribuir al fortalecimiento de habilidades blandas para lograr enfrentar los obstáculos de las distintas situaciones de manera resiliente; en escenarios personales, sociales y laborales.

e. Desarrollar capacitaciones que permitan la formación integral de los aprendices SENA, enfocadas a la construcción de líderes positivos y promotores de paz.

f. Realizar la elección de los representantes de aprendices según los grupos minoritarios que se identifiquen en la Regional

3. Alcance

El presente documento tiene alcance a nivel Nacional y está dirigido a los Centros de Formación Profesional para ser utilizada en el proceso de elección de representantes de aprendices.

La población involucrada en el proceso de elección de representantes incluye tanto los aprendices que se pueden postular (candidatos) los cuales son técnicos y tecnólogos, y los aprendices votantes quien son aprendices matriculados en formación titulada, para todos los niveles, en sus diferentes modalidades y jornadas.

4. Dependencia Responsable

El subdirector del Centro de formación conformará el equipo responsable de realizar el proceso de elección de aprendices basándose en estos lineamientos y en lo descrito en el acuerdo 002 de 2014.

5. Metodología para el proceso electoral

El centro de formación debe establecer el cronograma de elección de representantes entre los meses de febrero y marzo, como lo refiere el acuerdo 002 de 2014. La estrategia de elección de representantes de aprendices debe ser validada por la coordinación académica del Centro de formación y el Subdirector del Centro, ésta debe incluir desde el inicio del proceso electoral, la posesión de los representantes de todas las modalidades y jornadas, el seguimiento al proceso llevado a cabo por cada aprendiz elegido y las reuniones con centros de formación a nivel regional, zonales y participación en la cumbre de representantes. Se debe organizar el cronograma del centro de formación con estas fechas.

Los aprendices virtuales y programas a distancia realizarán los mismos pasos de los aprendices presenciales, la herramienta que se utilice para la elección de los representantes de estas modalidades será definida por la Dirección de formación de la Dirección General. Esta se dará a conocer una vez se defina la herramienta tecnológica que soportará este proceso.

6. Desarrollo de la circular de apertura de elección de representantes de aprendices en cada Centro de Formación Profesional

La Dirección de formación enviará mediante circular la indicación para realizar la apertura y expedición del cronograma que da inicio al proceso de elección de representantes de aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

Los centros de formación realizarán una circular de apertura por medio de la cual se establecen las fechas que detallan el proceso de elección de representantes de aprendices en el Centro de formación. Teniendo en cuenta las características propias de su población y de manera excepcional los centros de formación podrán realizar elecciones presenciales siguiendo los parámetros de bioseguridad. Anexo 1. Modelo Circular apertura proceso electoral

7. Divulgación del proceso electoral

Como plazo para desarrollar todo el proceso electoral se estima en un total de dos meses, según se propone en el cronograma de elección de representantes 2021 Anexo 2.

8. Cronograma elección de representantes 2021.

Los profesionales de los centros de formación deben propender por motivar a los aprendices a ser candidatos para ser representantes, no sin antes programar espacios para explicarles sobre los requisitos, funciones y responsabilidades que conlleva ser representantes de aprendices, basado en el Reglamento del Aprendiz. Lo anterior con el fin inscribirse libremente y estén seguros de que cumplen con los requerimientos y conozcan con claridad las funciones que asumirán.

Es ideal que los canales digitales sean usados para incentivar la participación de nuestros aprendices en los diferentes eventos realizados por el área de Bienestar al Aprendiz del Centro de formación.

Cada Centro de Formación Profesional, elaborará un video para la presentación de sus candidatos por jornada, la intervención de cada uno no debe ser superior a un (1) minuto, y en este espacio debe presentar su nombre, programa, jornada, modalidad de formación, eslogan, número de tarjetón e invitar a los aprendices a votar por su candidatura. El video debe ser colocado en los medios digitales con los que cuente el centro de formación para que sea visto por toda la comunidad educativa.

9. Comunicaciones

Los Centros de Formación, serán los encargados de realizar la estrategia de comunicación para cada uno de los momentos (inscripción de aprendices para representantes tanto de la modalidad presencial, virtual y a distancia, e Incentivar el voto en los aprendices del centro de formación de todas las modalidades y jornadas). Las piezas de participación para el proceso de votación y elección de los representantes deben ser publicadas en las carteleras o medios digitales que destine el Centro de Formación Profesional.

Cada centro de formación desarrollará las piezas publicitarias para divulgar el proceso de elecciones, según su enfoque territorial y las condiciones particulares que manejan en cada centro. El objetivo principal de las piezas publicitarias es incentivar a los aprendices a inscribirse - conocer las propuestas de los candidatos y participar votando en esa jornada.

10. Inscripción de candidatos y desarrollo de propuestas

Los Centros de formación deben promover la inscripción de aprendices de las modalidades presencial, virtual y a distancia.

Los aprendices desarrollan su proceso de inscripción en la dependencia que defina el subdirector del Centro de Formación, diligenciando un formulario físico o virtual dependiendo de las condiciones del centro de formación. Anexo 3. Formato Inscripción de candidatos

Es importante tener claro el cronograma del proceso para no salirse de los límites. El número de tarjetón puede ser escogido con libertad por el aprendiz que se está inscribiendo, con el único requisito de que sea de dos dígitos.

El registro de los candidatos lo realiza cada Centro de formación como lo consideren pertinente virtual o presencialmente, de acuerdo a lo estipulado en acuerdo 002 de 2014, articulando las coordinaciones de formación, académicas e instructores según lo consideren.

Cada Centro de Formación Profesional tendrá un representante principal y un representante suplente, de acuerdo con las modalidades y jornadas de formación titulada que tenga cada centro, este aprendiz se escogerá por centro de formación NO por Sede.

11. Requisitos y condiciones para ser elegido Representante de los Aprendices.

El equipo responsable del proceso de elección de representantes debe verificar que los aprendices inscritos, cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento del Aprendiz:

a. Acreditar registro académico vigente en el SENA en un programa de formación titulada.

b. Estar cursando la etapa lectiva en programas titulados que se adelantan en los centros de formación, sus sedes o subsedes.

c. Haber cursado mínimo 1 trimestres de su programa de formación.

d. Presentar una propuesta programática que implementará en su periodo de representación, teniendo en cuenta los siguientes contenidos:

• Estrategias que permitan interiorizar y expresar en las actitudes y comportamientos de los aprendices SENA del Centro de Formación, sedes o subsedes, los compromisos, deberes y derechos del aprendiz establecidos en el reglamento de aprendices
• Una idea de proyecto para promover el desarrollo de iniciativas enmarcadas en el Plan Nacional Integral de Bienestar al Aprendiz y en el plan de acción de Bienestar al aprendiz del Centro de formación.

e. No haber sido representante de los aprendices en un centro de formación SENA, sede o subsede.

f. Demostrar actitudes de responsabilidad para asumir como representante sin descuidar las obligaciones de su proceso de formación. La participación como representante no lo exime de sus responsabilidades de su formación profesional integral.

g. Formular propuestas de trabajo viables en beneficio del centro de formación y de la comunidad educativa SENA, utilizando las tecnologías de la información y los canales institucionales.

h. Realizar todas las propuestas de trabajo en conjunto con la coordinación académica y el equipo responsable de implementar las actividades del plan de acción de bienestar al aprendiz del centro de formación, la regional y/o la dirección general, orientadas a beneficiar el bien común de los aprendices SENA.

i. No haber sido objeto de llamado de atención verbal ni escrito, de plan de mejoramiento, ni de condicionamiento de matrícula.

j. No presentar antecedentes disciplinarios (Inhabilidades Procuraduría).

k. Ser modelo de cumplimiento en sus actitudes y comportamientos de los principios, valores y procederes éticos institucionales, así como de los compromisos del aprendiz SENA.

l. Demostrar aptitud y actitud de liderazgo, pensamiento crítico y competencia innovadora.

m. No podrá ser candidato a representante quien se desempeñe como funcionario público del SENA o aspire a un cargo de elección popular.

n. En el proceso electoral no podrán inscribirse como candidatos ni votar los funcionarios, contratistas, ni instructores SENA que estén matriculados en programas de formación titulada. De igual forma no podrán ser parte activa de las campañas que realicen los aprendices candidatos.

12. Desarrollo de la propuesta

El equipo responsable de implementar las actividades del plan de acción de bienestar al aprendiz del centro de formación deberá brindar el acompañamiento que ellos consideren pertinente para los aprendices que se postulen como representantes de aprendices, entre esto se incluyen, talleres de expresión oral, acompañamiento en la elaboración de las propuestas, fortalecimiento de habilidades para la vida, elaboración de documentos escritos entre otros. Este acompañamiento debe ser con enfoque territorial y teniendo en cuenta las características de la población que tiene el centro de formación.

Cuando los aprendices entregan la propuesta, el profesional encargado del proceso electoral de cada centro de formación debe verificar los requisitos establecidos en la normatividad, el centro de formación es el encargado de realizar las sesiones para que los candidatos inscritos presenten su propuesta de trabajo ante la Comunidad Educativa SENA mediante canales de comunicación institucional.

13. Etapas proceso de elección de representantes

El proceso de elección de representantes para el 2021 se realizará y surtirá las siguientes etapas las cuales se deben contemplar tanto por medios digitales o por medios físicos teniendo en cuenta las características del centro de formación.

13.1 Etapa preelectoral: Comprende las actividades previas al proceso electoral

a. Inscripción de candidatos: Cada centro de formación debe habilitar horarios establecidos para realizar la inscripción de los candidatos para representantes de aprendices según jornada y modalidad, se generarán espacios virtuales en las plataformas establecidas por el centro de formación para tal fin.

b. Desarrollo de campañas o debates electorales: El candidato interactúa con la comunidad por la que se postula a representar dando a conocer sus propuestas en las diferentes jornadas y niveles que tiene el Centro de Formación Profesional, este a su vez debe ser un facilitador de los espacios y medios permitidos para que el aprendiz pueda interactuar con la comunidad educativa y hacer conocer sus propuestas.

c. Designación de lugares de votación: El centro de formación debe escoger el mecanismo por el cual se realizará la votación en el centro de formación teniendo en cuenta la situación de salubridad actual que se esté presentando en donde está ubicado el centro de formación.

d. Designación de jurados de votación: El centro de formación debe escoger de forma aleatoria los jurados de votación, los cuales deben ser representantes de los diferentes roles de la comunidad educativa (aprendices - administrativos- instructores), ellos deben ser garantes del proceso electoral.

e. Designación Comisión escrutadora: Se conforma según lo estipulado en el acuerdo 02 de 2014.

f. Designación grupo auditor y testigos de transparencia: Este grupo es conformado por alguno de los coordinadores del centro de formación, un profesional del equipo de bienestar, un aprendiz y un delegado por el candidato.

13.2 Etapa electoral: Es la etapa que se ejecuta el día de las elecciones y comprende el proceso de las votaciones hasta el cierre de las mismas, los escrutinios de mesas por parte de los jurados de votación. Se finaliza cuando los jurados entregan a la comisión escrutadora los documentos electorales totalizados por mesa, esta etapa incluye:

A. Instalación de mesas de votación

B. Inicio de las votaciones

C. Desarrollo de las votaciones: De acuerdo con las fechas definidas en el cronograma.

D. Cierre de las votaciones: Entrega de conteo de votos a la comisión de escrutadora

E. Escrutinio: Se debe levantar un acta la cual debe ser suscrita por los jurados de votación de cada mesa dispuesta por el centro de formación.

F. Consolidación de resultados electorales y expedición de ganadores. Elaboración de acta por parte de la comisión escrutadora Anexo 4. Proyecto de acta comisión escrutadora

14. Características Generales

G. En caso de existir empate o voto en blanco que supere el 50% más 1 de los votos, se debe seguir lo establecido en el acuerdo 002 de 2014.

H. El resultado de la elección se informará oficialmente por escrito a los candidatos, recordándoles los compromisos asumidos y las responsabilidades que se asumen. De igual forma, se publicará el resultado en los medios de comunicación del Centro de Formación, a fin de que la Comunidad Educativa SENA conozca el resultado de la votación.

I. Se expedirá la Resolución respectiva de nombramiento como representante de aprendices, firmada por la Subdirección de Centro de Formación Profesional y se realizará el acto protocolario posterior a la elección, ante la Comunidad Educativa del Centro de Formación.

J. En caso de que no se inscriban candidatos para la elección del Representante del Aprendiz, este será escogido en reunión de voceros del Centro de Formación Profesional y quedará estipulado en acto administrativo, según lo establecido en el Reglamento del Aprendiz.

K. Cuando el Centro de Formación Profesional presente condiciones de fuerza mayor que impidan el normal desarrollo de las votaciones para la elección del Representante de Aprendiz SENA en la fecha estipulada, las elecciones deberán postergarse hasta que se normalicen dichas condiciones. El cronograma debe considerar por lo menos una (1) semana para realizar el proceso electoral. En relación a lo anterior se considera un caso atípico los cierres temporales de los centros de formación profesional, este caso debe ser reportado al grupo de bienestar al aprendiz y atención al egresado de la Dirección General para adoptar estrategias de solución a las problemáticas presentadas.

15. Posesión de representante

La posesión del cargo de Representante de Aprendiz SENA se realizará ante toda la comunidad SENA es importante pensar en medios digitales por la contingencia del Centro de Formación Profesional, se firma la Resolución emitida y desarrollada por el subdirector de cada Centro de formación, con el fin de oficializar el proceso electoral. Anexo 5. Modelo resolución posesión

De igual forma se debe realizar la reunión de inicio del proceso de elección de Representantes de Aprendices con los representantes y las directivas del Centro y la Regional considerando medios digitales.

16. Evidencias del proceso

Para finalizar, luego del proceso electoral desarrollado en cada Centro de Formación Profesional, el subdirector debe tener la custodia de los siguientes documentos:

A. Circular de apertura de elecciones firmada por el subdirector del Centro de Formación Profesional

B. Acta de Escrutinio del proceso electoral

C. Propuestas programáticas de los Representantes Electos

D. Resolución de designación de los Representantes Electos

17. Construcción de comunidad Sena

A través de la elección de representantes en cada Centro de Formación Profesional se fortalece la capacidad de liderazgo transformador de los aprendices SENA.

A través de la democracia ejercida en cada centro de formación, se abre el espacio para mejorar la calidad de los procesos de formación de la entidad, de la siguiente manera:

A. Mejoramiento de la calidad de la formación de los aprendices mediante la generación de espacios activos de sana competencia y convivencia.

B. Desarrollar capacitaciones que permitan la formación integral de los aprendices SENA, enfocadas a la construcción de líderes positivos y promotores la sana convivencia.

C. Contribuir al fortalecimiento de habilidades blandas para lograr enfrentar los obstáculos de las distintas situaciones de manera resiliente; en escenarios personales, sociales y laborales.

D. Identificar las necesidades sociales de las regiones de Colombia, identificando el enfoque territorial y las condiciones de cada centro de formación con el fin de crear proyectos viables y sostenibles, que fortalezcan el liderazgo en nuestros aprendices SENA.

E. Unificar esfuerzos e iniciativas que promuevan la participación y la democracia en nuestros aprendices SENA.

1. Glosario

Aprendiz: Es toda persona que reciba formación. En el SENA se reconoce con el perfil de libre pensador, con capacidad crítica, solidario, emprendedor creativo, y líder.1

Representante: Persona que actúa en representación de otra o de una institución o colectivo.

Vocero: Aquel individuo que se dedica de manera profesional a hablar en nombre de otro, de un tercero, ya sea, otro individuo, una empresa, una organización, una institución pública, entre otros.

Suplente: Persona que puede suplir a otra, si es necesario, en un cargo, función o actividad.

19. Referencias

- Resolución 2203 de 2019

- Acuerdo 002 de 2014

20. Cronograma elección de representantes

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"Normograma del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA"
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Última actualización: 20 de abril de 2024 - (Diario Oficial No. 52.716 - 3 de abril de 2024)
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