CIRCULAR 202 DE 2025
(septiembre 19)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
Bogotá
| Para: | DIRECTORES/AS DE ÁREA, JEFES DE OFICINA DE LA DIRECCIÓN GENERAL. |
| Asunto: | Lineamientos para el desarrolla de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Dirección General, vigencia 2024 – 2025. |
La Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas; conforme a lo establecido en el Acuerdo 006 de 2025, "Por medio del cual se adopta el Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG -en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, se derogan los Acuerdos 004 del 2021 y 006 del 2024, y se dictan otras disposiciones"; es la responsable de "liderar, orientar y promover el desarrollo" de las acciones de la Política de Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas en la Dirección General y es el encargado de liderar este proceso.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 1757 de 2015, en el cual se establece que
"Las autoridades de la administración pública nacional y territorial tienen la obligación de rendir cuentas ante la ciudadanía para informar y explicar la gestión realizada, los resultados de sus planes de acción y el avance en la garantía de derechos.
La rendición de cuentas incluye acciones para informar oportunamente, en lenguaje comprensible a los ciudadanos y para establecer comunicación y diálogo participativo entre las entidades de la rama ejecutiva, la ciudadanía y sus organizaciones".
Teniendo en cuenta lo anterior, y en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley 1474 de 2011, así como en los Artículos 48, 49, 50 y 51 de la Ley 1757 de 2015 y en concordancia con las actividades y estrategias definidas en el Plan Cierre de Brechas, se expiden los siguientes lineamientos para el desarrollo de la audiencia pública de rendición de cuentas de la Dirección General.
Objetivo de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Dirección General del SENA
Informar, explicar y dialogar con la ciudadanía, los grupos de valor y de interés sobre la gestión realizada por la Entidad, los resultados obtenidos y su aporte a la garantía de derechos.
Cronograma de trabajo
a) El informe de rendición de cuentas corresponde al periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2024 y el 30 de septiembre de 2025.
b) El 10 de septiembre de 2025 se abre la encuesta para conocer los temas de interés de la ciudadanía y el 1 de octubre de 2025 cierra.
c) El 28 de octubre de 2025 se publica el informe para la rendición de cuentas.
d) Del 7 de octubre al 21 de noviembre se realizará una campaña de expectativa y convocatoria, a través de los canales de comunicación, redes sociales.
e) El 7 de octubre es el plazo máximo para que las diferentes áreas de trabajo de la Dirección General, por medio de sus delegados(as) envíen la información para el informe de la rendición de cuentas.
f) El 3 de noviembre se debe iniciar la convocatoria e invitación de los grupos de valor e interés, entes de control, grupos de control social, veedurías ciudadanas y ciudadanía en general.
g) El 21 de noviembre de 2025 se realizará la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Dirección General.
h) El 5 de diciembre de 2025 se debe enviar el informe posterior a la Audiencia Pública de Rendición de cuentas vigencia 2024 - 2025.
i) El 3 de diciembre de 2025,sedebedar respuesta a las preguntas que no pudieron ser atendidas durante la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de acuerdo con la promesa de servicio de la Entidad.
Etapas de organización de la audiencia pública de rendición de cuentas
La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Dirección General del SENA debe desarrollarse conforme a las fases establecidas en el Manual Único de Rendición de Cuentas - MURC las cuales permiten estructurar el proceso de forma participativa, ordenada y transparente.
Etapa 1: Aprestamiento:
En esta etapa se realizan las siguientes actividades:
a. Establecer el equipo responsable: este está conformado por:
- Dirección de promoción y relaciones corporativas- Coordinación de Relacionamiento con la Ciudadanía (convoca, presenta propuestas para el desarrollo de la audiencia, elabora las actas, organiza metodológicamente la audiencia).
- Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo: brinda apoyo técnico para la elaboración de la información y aplicación del MURC.
- Direcciones misionales: Presentan la información, apoyan en la convocatoria y preparan a sus directivos(as) para la audiencia.
- Oficina de comunicaciones: Elabora e implementa la campaña de comunicaciones y facilita el desarrollo de la audiencia.
La creación de la Mesa fue aprobada en el 5 Comité de Gestión y Desempeño Institucional, realizado el 26 de agosto. Los y las participantes de la mesa fueron delegados(as) por los directores(as) y jefes(as) de cada una de las áreas.
b. Recopilar información sobre los temas que se deben abordar en la audiencia pública de rendición de cuentas de la Dirección General. Para este punto, se tienen en cuenta los resultados de la encuesta previa, la cual será elaborada y publicada por la Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas. Asimismo, se habilitará el correo de participacion@sena.edu.co será para recibir las observaciones y comentarios de la ciudadanía.
c. Definir el grupo o grupos de valor e interés con los integrantes de la Mesa, la cual tendrá en cuenta los temas identificados, las metas y gestión realizada y responder a la pregunta ¿Quiénes fueron los principales beneficiarios(as) de las acciones desarrolladas?
Etapa 2: Diseño
En esta etapa se realizan las siguientes actividades:
a. Elaborar la propuesta metodológica (actividades, responsables, tiempos y recursos) parala realización de la audiencia pública de rendición de cuentas de la Dirección General, garantizando que sea un ejercicio de carácter participativo, incluyente y respetuoso; la cual es aprobada por la Mesa de rendición de cuentas.
b. Diseñar la campaña de difusión teniendo en cuenta la estrategia y el look diseñado por la Oficina de Comunicaciones de la Dirección General.
Etapa 3: Preparación
En esta etapa se realizan las siguientes actividades:
a. Organizar la información que se requiere para la audiencia de rendición de cuentas en lenguaje claro, comprensible e incluyente.
b. Analizar los resultados de la encuesta previa sobre los temas que fueron priorizados por los grupos de valor e interés.
c. Elaborar un informe sobre los temas que se abordarán en el espacio de participación.
d. Implementar la estrategia de comunicaciones a través de redes sociales, medios locales de comunicación, a partir del diseño de la oficina de comunicaciones de la Dirección General.
e. Realizar una convocatoria amplia e incluyente, que facilite la participación de los diferentes grupos de valor y de interés caracterizados en el SENA, (academia, aprendices, buscadores de empleo, cooperantes, egresados, emprendedores, empresas, gobierno, gremios, personas certificadas por competencia laborales y servidores públicos); así como, veedurías ciudadanas, agrupaciones de control social y ciudadanía en general). Además, se debe incluir a la población víctima del conflicto armado, población con discapacidad, población campesina, pueblos indígenas, afrocolombianos y Rrom y población GTBIQ+, entre otros; teniendo en cuenta lo establecido en la etapa de aprestamiento.
f. Preparar los insumos técnicos y logísticos del espacio de diálogo, teniendo en cuenta los siguientes elementos: accesibilidad, asequibilidad, conectividad, traductores de lengua de señas y equipos multimedia.
g. Elaborar, en coordinación con comunicaciones, el minuto a minuto.
Etapa 4: Ejecución
En esta etapa se realizan las siguientes actividades:
a. La audiencia de rendición de cuentas de la Dirección General se realizará de forma presencial y será transmitida a través de redes sociales, YouTube y demás medios que se consideren pertinentes, con el propósito de ampliar su difusión y promover una participación amplia y efectiva de la ciudadanía en el evento.
b. La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Dirección General debe estar bajo los 3 elementos esenciales establecidos en el Manual Único de Rendición de Cuentas-MURC del Departamento Administrativo de la Función Pública-DAFP-:
- Información: Informar públicamente sobre las decisiones y explicar la gestión, sus resultados y los avances en la garantía de derechos;
- Diálogo: Dialogar con los grupos de valor y de interés al respecto. Explicar y justificar la gestión, permitiendo preguntas y cuestionamientos en escenarios presenciales de encuentro, complementados, si existen las condiciones, con medios virtuales y
- Responsabilidad: Responder por los resultados de la gestión definiendo o asumiendo mecanismos de corrección o mejora en sus planes institucionales para atender los compromisos y evaluaciones identificadas en los espacios de diálogo.
c. Ubicar a la traductora a lengua de señas en un lugar visible para las personas sordas, y garantizar que en todo momento se esté registran dos u traducción para las redes sociales y medios audiovisuales.
d. En el desarrollo del espacio, presentar el objetivo, temas a abordar y la gestión realizada.
e. Entregar el Formato de Preguntas - que se encuentra en CompromISO - a la audiencia, clasificarlas por temáticas y hacer lectura de estas. Igualmente, abrir el espacio a preguntas verbales.
f. Las preguntas que no fueron respondidas en el espacio se deben responder teniendo en cuenta la promesa de servicio de la Entidad, 8 días hábiles.
5. Seguimiento y evaluación
En esta etapa se realizan las siguientes actividades:
a. Elaborar el informe sobre la ejecución de la audiencia pública de rendición de cuentas el cual se debe publicar 8 días después del espacio.
c. Evaluar la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Dirección General con el fin de hacer un balance del ejercicio desarrollado, permitiendo identificar aspectos a mejorar, fortalecer el relacionamiento con la ciudadanía y establecer las medidas correctivas necesarias. Para esto se utilizará el formato RCEI-F-071 - Evaluación de Espacio de Participación y Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del SENA.
d. Registrar los compromisos que se establezcan en la audiencia pública de rendición de cuentas, para lo cual se debe usar el Formato de seguimiento a compromisos - Audiencia Pública Participativa de Rendición de Cuentas SENA- RCEI-F-073.
Para efectos de aclarar inquietudes o ampliar la información relacionada con los presentes lineamientos de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del SENA, se agradece dirigir sus comunicaciones al correo electrónico participacion@sena.edu.co y yaldanaa@sena.edu.co ecarvajalp@sena.edu.co
Cordialmente,
DAVID ENRIQUE GARZÓN GARCÍA
Director de Promoción y Relaciones Corporativas
Dirección General
